废除丞相制度是在哪一朝？

明朝初年，继承元朝的制度，在中央设立三大府：中书省、大都督府和御史台。其中，中书省组织庞大，职权很大，以左、右相国（不久改为丞相）为长官，还设有平章政事、左右丞、参知政事等高级官僚，以及作为具体办事人员的左右司郎中、员外郎、中书舍人等等，而中央政府的各部--吏、户、礼、兵、刑、工六部，只是中书省下属的机构，六部的长官尚书、侍郎只不过是丞相的属员。

当时，中书省不但有"综理机务"的职权，而且全国各地、各部门给皇帝的奏章也要"先白中书省"，一切以皇帝的名义发出的诏令、谕旨，也要经过中书省传达，俨然是设在皇帝和各国家机关中间的一级权力部门，是皇帝与各国家机关进行联系的"中转站"。所以，丞相是处在皇帝一人之下，高踞于百官之上的"特殊人物"。

明朝一建立，最早担任左右相国（丞相）的是李善长、徐达。李善长是文官之首，而徐达是军队之帅，真可谓位高权重。后来，出任丞相一职的李文忠、汪广洋、胡惟庸等人，也都是勋贵之臣，更说明中书省的地位非常独特。

可是，设置中书省这样一个机构，并授予这么大的权力，不仅与中国传统的皇权国家体制几千年来不断压抑相权、抬高皇权的趋势相抵牾，而且也不符合封建社会晚期高度集权的皇权专制统治的需要，更是一贯喜欢独揽大权的明太祖朱元璋所不能容忍的。特别是，最后一任丞相胡惟庸独断专权，"专生杀黜陟，以恣威福。内外诸司封事入奏，（胡）惟庸先取视之，有病己者辄匿不闻。由是奔竞之徒，趋其门下"。由于皇权与相权的矛盾激化，洪武十三年（1380年），朱元璋掀起大狱，以"谋反"的罪名处死了胡惟庸。

其实，"胡惟庸案"只不过是一个偶然的事件。为了铲除胡惟庸，朱元璋硬给他扣上了私通日本和蒙古，图谋造反的罪名。罪名其实都是"莫须有"的，究其根源，是因为中书省（丞相）对于专制皇权造成了极大的威胁。对此，朱元璋早就心怀不满，而死到临头的胡惟庸却不知收敛，恃功骄纵，跋扈揽权，更促使朱元璋下定决心，作了断然处置。

其实，在此之前，朱元璋就已经着手削减中书省的权力，削弱中书省对各级国家机关的控制。早在洪武十年（1377年），他就下令设立"通政使司"，负责公文的上传下达，并规定"奏事毋先白中书省"，明显是要限制中书省的职权。但这些措施都是"治标不治本"，并不能从体制上解决问题，皇权与相权的矛盾依然存在。

在处治胡惟庸的同时，朱元璋又以此为"突破口"，宣布对中央政府的官制进行大规模的改革：

1.撤销中书省，永远废除丞相制度。朱元璋特别强调：自古以来，丞相制度"弊多利少"，"自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋虽有贤相，然其中多少人专权乱政"？所以，他在《大明祖训》里明确规定：永远"不许复立丞相；臣下敢以请者，置重典"。

参考资料
乾纲独断废除丞相

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