如题所述
篇一:对巡视工作的三点认识
对巡视工作的三点认识
当前,把习近平总书记“打铁还需自身硬”的思想贯彻落实到巡视工作中去,必须强化“问题意识”,这是巡视工作的必然要求,是提高巡视工作成效的前提条件。它集中体现在三个方面:发现问题、找准问题、解决问题。 巡视工作的生命力在于发现问题
发现问题是巡视工作的重要职能。中央建立巡视制度、派出巡视组开展经常性检查,其重要职能就是对所巡视的地方和部门领导班子、领导干部的方方面面进行了解,及时掌握和发现勤政廉政等方面的问题,特别是那些苗头性、倾向性的问题。
发现问题是保证巡视工作深入开展的前提条件,是落实中央巡视工作要求的客观需要,是巡视工作的出发点和落脚点。要保证巡视工作健康发展,不断深化,必须在发现问题这个关键环节上做文章、下功夫。从全国省、区、市巡视工作交流的经验看,巡视工作不断深化的过程就是不断发现问题、不断解决问题的过程,没有发现问题这个重要环节,解决问题就成了一句空话,巡视工作也就失去了应有的价值和生命力。
如何能够做到发现问题?一是勇于担当发现问题。巡视人员必须坚持党性原则,增强发现问题的责任意识。以对党无限忠诚、对人民高度负责的态度和精神来对待巡视工作,要始终如一地树立责任意识,把发现问题、有效监督作为自己的重要职责。二是深入实际发现问题。要深入实际调查研究,掌握基层第一手资料,防止小事拖大、大事拖炸。要多到基层、群众中去,通过深入了解,听真话摸实情,把群众普遍反映的意见和建议,作为发现问题的重要路径。三是辩证分析发现问题。问题是需要透过现象、经过分析才能认识到的。如果没有刻苦钻研的勤奋和灵敏灵活的捕捉能力与智慧,就只能是雾里看花、云中观峰,了解不到真实情况,挖掘不出本质。四是着眼小节发现问题。看领导干部是否做到了慎微、慎独、慎始;是否注重自身修养,讲操守、重品行,讲道德、重人格,始终保持高尚品德和情操;是否慎重对待朋友交往,净化社交圈、生活圈;是否管好了配偶和子女,以及身边的工作人员。
巡视工作的监督力在于找准问题
巡视工作要以发现问题为中心,但不是眉毛胡子一把抓。对巡视工作而言,发现问题固然重要,在发现问题的基础上找准问题更重要。只有找准问题,抓住要害,抓住问题中的问题,才能更好地体现巡视工作的监督力。
巡视工作是要围绕中心,服务大局,在全面了解和掌握被巡视部门和单位情况的基础上,着力了解和掌握领导班子、领导干部在思想、工作、作风,特别是勤政廉政方面存在的主要问题,把巡视监督工作落到实处。所以,只有抓住重点去找准问题,我们发现的问题才有成效、才能产生好的影响。巡视组提出的问题,一般要具有四个方面的基本特征:一是事关中央大政方针的问题。二是事关领导班子和领导干部队伍建设的重大问题,三是事关影响社会稳定、经济发展的全面战略问题。四是足以影响长远和全局发展的其他问题。找准问题必须同巡视组的职能职责定位相一致。
如何找准问题,要求我们在工作中学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义这一科学思想武器,辨别哪些是真问题,哪些是假问题,哪些是现象问题,哪些是本质问题,哪些是事关全局的重大问题,哪些是细枝末节问题,哪些是亟待解决的问题,哪些是可容稍缓解决的问题。找准问题还要实事求是。从当前社会实际情况出发,准确分析判断存在的问题,既不“左”也不右,在尊重历史的基础上结合现实,实事求是进行处理,经得起历史的考验。
巡视工作的影响力在于解决问题
解决问题,是维护巡视工作的权威和影响力的重要保证。巡视工作应该在解决问题上发挥更大的作用,妥善解决问题,怎样解决问题,既是巡视组应该做的工作,也是对巡视工作的考验,它关系到相关管理规定和纪律要求是否有效实施,关系到中央巡视工作的社会影响力。如果说,发现问题是成果,找准问题是更大的成果,那么,解决问题就是最大的成果。
如何解决问题?一是要紧盯党中央及省市区党委关注的重点问题,努力使巡视成为中央及省区市党委决策所需的“及时雨”。二是要紧盯经济社会发展的大局,始终着眼全局,保证巡视工作经济效果、政治效果和社会效果的有机统一。三是要紧盯加强党的建设特别是反腐倡廉建设的需求,注意思考研究带有共性和规律性的问题,找出在监督方面存在的薄弱环节,切实从体制机制上提出解决问题的办法和建议,提升“以权制权”的最佳效用,让巡视监督的优势得到充分发挥。
能够解决问题,一是必须明确责任。建立责任追究制度是深化巡视工作的一项任务。二是要明析造成问题的原因和责任。是领导的问题,分清责任,不论前任后任;是个人的还是集体的,谁的谁领;是政策问题,谁管谁改,要给问题一个交代,给历史和人民一个交代。三是要有时间的限定。在诸多问题中,有的需要长期才能够解决的,这类问题要规划长远,长期跟踪,但解决就要有结论,不能只有“前文”没有“后语”。还有的问题的解决需要一定的时间,也许几年或一个任期,但都要“立案”待结,有案必结。对立见立改的问题,要有令必行,有禁必止,速战速决,大力提高巡视工作的影响力。
妥善解决问题,要有一套严密的程序和制度作保证。一是完善巡视成果汇报机制。各级党委常委会不仅要听取巡视工作汇报,而且要有充分的时间交流情况和分析问题,并请相关职能部门领导参加会议,使领导小组会议成为研究巡视成果运用的重要平台。二是完善巡视成果分类移送办理机制。对于巡视中了解掌握的案件线索,及时移交纪检监察机关;对于反映执行民主集中制、班子建设和干部选拔任用工作方面的情况和问题,及时移交组织部门;对于涉及政府职能部门的事项,及时移交相关职能部门;对涉及全局性、政策性的重大问题,应专报党委、政府。在这一方面应积极探索建立“移交反馈”制度,由巡视组移交的问题,应在一定的时间内,由承接单位和部门向巡视工作领导小组反馈办理情况,不能一送了之。三是完善巡视反馈和整改机制。坚持“三个结合”,即正面评价与客观反映问题相结合,班子集体反馈与个别反馈相结合,教育诫勉与保护干部相结合,对存在苗头性、倾向性问题的领导干部及时打招呼提醒,对受到诬告错告的要帮助澄清事实,对工作敢抓敢管的要旗帜鲜明地予以支持保护。四是完善巡视成果综合运用机制。要把巡视成果充分运用到干部考核和选拔任用工作中,作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。(谢铁群 作者单位:中央巡视组)
篇二:在巡视组反馈意见会议上的表态发言
在巡视组反馈意见议上的发言
按照***党委的统一安排,在***组长的带领下,***巡视组对我局进行了为期***的集中巡视,这充分体现了***党委对***业的关怀和重视。在巡视期间,巡视组本着对党的事业无比忠诚、高度负责的精神,深入实际,深入基层,做了大量扎实细致的工作,表现出很强的政治观念、大局意识和很高的理论水平、政策水平,体现出恪尽职守、求真务实、严于律己的工作作风,给我们留下了深刻的印象,也为***局全体干部职工树立了“创先争优”的榜样。今天,巡视组的领导又亲临我局,专题反馈巡视意见,这是集中体现巡视成果的重要环节,也是我们认真总结、学习思考、改进工作的重要契机。在此,我代表***局党委班子全体成员及全局干部职工,对巡视组一行的辛勤工作和对***局工作的悉心指导表示衷心感谢!
刚才,***代表巡视组反馈了对我局巡视工作的意见,我认为,巡视组的意见实事求是,全面客观,针对性和指导性非常强,对我们加强和改进今后一个时期的工作具有十分重要的现实意义。我们完全接受巡视组的反馈意见和提出的建议。下来之后,局党委将认真学习,深刻领,专题召开议进行研究部署,把思想统一到***党委和巡视组的工作要求
上来,认真制订整改方案,细化分解任务,落实整改措施,积极进行整改,切实把各项整改要求落到实处,着力推进我局各项工作再上新台阶。下面,我代表***局党委表个态:
一、高度重视、认真贯彻巡视工作意见,加强对整改工作的领导。
巡视组的反馈意见既充分肯定了我局在贯彻落实科学发展观,促进发展,服务保障地方经济社建设等方面取得的成绩,也十分中肯地指出了我局目前工作中还存在的一些问题和不足,并提出了改进工作的意见和建议。巡视组对我局工作成绩的肯定,是对我们工作的极大鼓励、支持和鞭策,需要我们始终保持戒骄戒躁、求真务实的工作作风,变激励为压力,化信心为动力,加倍努力工作,不断开拓进取,一如既往地完成好党委安排部署的各项工作任务,切实维护***市场的健康稳定,保护好广大***群众的切身利益。巡视组反馈的意见客观中肯,提出的建议合理及时,我们将高度重视,认真领会,会后,局党委将及时组织召开专题会议,成立整改落实工作领导小组,由我本人担任组长,逐一进行对照分析,紧密结合***业发展和***局自身建设实际,研究整改落实具体措施,加强薄弱环节的整改,解决突出问题,切实把巡视组反馈的意见,作为改进作风、推动工作、促进发展的重要动力,以落实巡视组反馈意见为契机,努力推动***业在“十二五”开局之年继续实现又好又快发展。
二、正确处理好当前工作与整改工作之间的关系,在整改过程中不断推进***局各项工作取得新成绩。
今年初,在贯彻落实全国***工作议精神基础上,我局研究制定年度重点 工作计划 大类 项,目前很多工作已经全面展开。我们将把落实巡视组整改意见同全面开展今年的各项监管工作结合起来,同今年确定的重点工作目标结合起来,一手抓监管推进,一手抓工作整改,努力将整改的过程变为解决***业发展中存在突出问题的过程,变为加强***局领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的过程,在工作中落实整改要求,抓出整改实效,在整改中强化宗旨意识,提高工作水平,真正把巡视的成果体现在加强和防范风险,促进***业又好又快发展上来。
三、明确责任,切实抓好整改落实,用整改成效取信干部群众。
***局党委班子及各职能处室要把落实巡视组意见整改任务作为当前的头等大事,尤其要结合巡视组反馈的意见,进行对照检查,制定切实可行的整改措施。要强化责任意识和时间效率,加大工作力度,确保整改工作快启动、快见效。局党委班子成员及各处室负责人要发挥示范作用,迅速行动,带头抓好自身整改,带头抓好分管领域整改,带头指导好本处室整改,推动各项措施落到实处。要把整改任务层层分解,明确责任部门、个人和完成时限,确保把巡视组的意见和建
议转化为真抓实干的实际行动。同时要高度重视制度建设,围绕薄弱环节和不足方面,举一反三,着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。
总之,请巡视组放心,***局党委班子及全体干部有信心、有决心在***党委的正确领导下,在巡视组的指导和帮助下,团结和带领全局干部职工,进一步鼓舞斗志、凝聚力量,加快推进***业改革发展进程,全面落实***业服务地方经济社发展各项任务,维护好广大***群众的切身利益,为***业实现又好又快发展继续努力工作,绝不辜负党委和广大人民群众的重托和希望。
篇三:在市委巡视组反馈意见会上的表态发言
在市委巡视组巡视工作反馈会上的表态发言
(2012年×月×日)
各位领导,同志们:
今天,市委第二巡视组全体领导又亲临我局,专题反馈巡视意见,这是集中体现巡视成果的重要环节,也是广大环保干部职工认真总结、学习思考、改进工作的重要契机。在此,我代表环保局党组和广大干部职工,对张组长、对巡视组全体领导两个多月来的辛勤工作和对环保工作的悉心指导,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
刚才,张组长代表巡视组反馈了巡视意见,既充分肯定了局党组近几年来认真贯彻落实科学发展观、推动我市环保发展取得的实绩,又中肯指出了我局在班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设和环境监管工作中存在的问题和不足,提出了改进工作的意见和建议,对我们理清工作思路、完成工作任务,实现年度目标、推进全面建设,具有十分重要的指导意义。我们将认真研究,深刻领会,迅速传达巡视组的反馈意见,自觉把思想和行动统一到市委的要求上来,坚持求真务实、大气开放的作风,举一反三,落实整改,着力推进环保各项工作再上新台阶。下面,我代表局党组做个表态发言。
一、深化认识,正确对待
这次巡视组对我局巡视工作,深入实际,扎实有力,对我
局各项工作评价实事求是,客观公正,点成绩实事求是,谈问题不遮不掩,促整改严肃认真,我们完全接受巡视组对我局班子建设和各项工作的巡视评价和巡视结果。面对成绩,我们决不骄傲自满,我们将严格按照市委十届五次全会,以及市“两会”确定的目标、思路和工作任务,结合实际,全面加快推进各项工作。刚才张组长还通报了我们存在的前瞻性不够、横向部门和单位内部沟通不足、内部管理有待进一步加强以及财务管理、干部队伍建设等方面的问题。针对这些问题,我们要深刻剖析,认真研究,抓好整改。局机关各处室、各单位要在积极整改解决问题的同时,更加注重建章立制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进环保工作规范管理,不断巩固和扩大工作成果。要切实增强环保工作的前瞻性、预见性,更加注重调查研究和理论思考,坚持通过组织环保课题研究,推动环保工作中深层次问题的解决,坚持通过加快发展来解决发展中的问题,真正把整改的过程变成促进工作的过程,变成促进干部作风转变的过程,推进我市环保工作又好又快发展。
二、落实整改,逐一解决
市委向环保局派驻巡视组,是对环境保护的高度重视,是对环保局工作的最大帮助和支持。局党组将和广大干部职工一起,认真学习领会张组长的讲话精神和巡视组的意见建议,始终保持清醒头脑,变鼓励为压力,变压力为动力,发扬成绩,正视差距,改进不足,切实把整改转化为改进作风、推动工作、
加快发展的实际行动。根据市委巡视组的反馈意见和提出的要求,局党组将专题召开党组会和民主生活会,各单位、各处室也要召开支部会或处室专题会议,认真研究制定具体的整改措施。要建立并实施整改“销号制”,对意见建议进行分类汇总、逐项梳理归类,按各单位和处室职责,分工制定整改方案,明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限,强化跟踪督办,确保事事有着落,件件有回音。特别是各位局领导和各单位、处室主要负责人要高度重视,按照职责分工,对照意见和建议的具体内容进行调研,逐个细化整改方案,提出整改措施并认真落实,做到整改一个销号一个,做到一抓到底、务求实效。局人事处、办公室、监察室要按照要求,在最短时间内制定出整改方案,经巡视组审核后,以党组名义上报市委和市委巡视工作领导小组,在半年内将整改情况向市委和巡视工作领导小组写出专题报告。
三、抓好结合,促进工作
巡视工作是监督与指导,更是教育与促进。对待巡视结果,不能就事论事,敷衍了事,更不能一阵风、走过场、流于形式,必须坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点,自觉把巡视结果与业务工作、平时工作融为一体,以良好的工作业绩来验证巡视结果,以扎实的整改成效来体现巡视结果。要通过“六结合、六促进”,来实现整改工作目标。
一是要坚持把整改工作与环保发展结合起来,促进年度
环保目标全面实现。要贯彻落实市委全会及环保工作会议精神,提高工作标准,认真履行职责,圆满完成确定的“两下降一提高” 的年度任务,即污染物总量下降、信访投诉总量下降、群众满意度提高,为“十二五”环境保护工作奠定坚实基础。
二是要坚持把整改工作与“深化作风建设年”活动结合起来,促进环保队伍凝聚力、战斗力的提升。要建立单位、人员之间的大互动机制,通过谈心谈话、调查研究、参与执法服务、开展文体活动等形式,增进彼此了解,在全局系统逐步形成“团结协作,爱岗敬业,大气开放,勇于进取”的良好氛围。
三是要坚持把整改工作与班子队伍建设结合起来,促进领导干部综合素质的提高。要探索和建立科学的干部选拔任用评价机制,更好地体现民意、实绩和素质,要把优秀的干部挑选出去,推荐上去。要加强干部的交流力度,完善后备干部的教育培养制度,配准、配强各级领导干部,着力构建高素质的环保干部队伍。
四是要坚持把整改工作与强化现场综合联动结合起来,促进环保地位的提升。要树立“肯干事、干成事、干事不出事”的工作理念,勇于牵头,敢于负责。充分发挥半山北大桥、饮用水源保护和大气污染等环境整治办的作用,多动脑筋研究政策,多方协调联动整治,在牵头揽事中锻炼能力,展现作为,提升地位。
五是要坚持把整改工作与加强环境执法管理结合起来,促进经济发展和社会稳定的和谐统一。运用交叉执法、公开执法、即时执法等多种方式,深入开展“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项执法行动,敢于动真碰硬,着力解决一批群众反映强烈、影响社会稳定和可持续发展的突出环境问题,保障和改善民生。
六是要坚持把整改工作与强化内部管理结合起来,促进环保系统 “廉洁、高效、务实”形象的树立。加强党风廉政建设,坚持反复抓、抓反复,重点整治工程建设领域突出问题,做到警钟长鸣,常抓不懈;要进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,加快权力阳光运行、腐败风险预警和职务犯罪预防机制的建设;要严格学习、会议、督办和保密等内部制度的执行,进行必要的修改和完善,明确职责分工,建立科学激励机制,调动工作积极性,提高工作的效能和质量,保证全局工作的正常运转。
各位领导、同志们,我们将以此次市委巡视组反馈意见为契机,坚持科学发展,坚持服务宗旨,坚持勤政廉政,严格履行各项职责,扎扎实实抓好整改,团结和带领环保干部职工真正把巡视工作的结果落实到推进环保又好又快发展上来,不辜负市委、市政府和巡视组对环保工作的期望,以实际行动为我市生态文明试点和环保事业发展做出应有的贡献!
谢谢大家!