如题所述
当代世界政治行为主体
(一)当代世界政治行为主体
(1)世界政治:国际政治,主要涉及各国对外政策及其发展演变,国际之间的冲突与合作,各种政治力量的对比及其变化,国家集团的形成、分化和改组,世界秩序的形成、发展与变革等。
(2)第二次世界大战后,由于科技革命的发展、世界经济全球化的不断深入、国际秩序的重新确立与演变,世界政治变得越来越复杂。国家仍然是世界政治的主要行为主体,但行为主体的多样化和多元性的特点越来越明显。除了国家这一国际事务的主要参与者,还有众多非国家行为主体。如国际组织、跨国公司、女权运动、生态运动、宗教组织、种族集团、恐怖主义等超国家和跨国界的集团与势力。其中最主要的就是国际组织。
(二)联合国等国际组织的地位和作用
国际组织是跨国界的联合机构,有其自身的宗旨、目标、行为规范和组织机构,是联系国家和国际社会之间的桥梁和纽带。国际组织,尤其是联合国在当今世界发挥着非常重要的作用。20世纪80—90年代,联合国的作用明显得到加强。此外,欧洲联盟、非洲联盟、东南亚国家联盟等区域性组织在当今世界政治中也发挥着重要的作用。
战后世界政治格局的演变
(一)世界政治格局及其演变
1.世界政治格局
在国际舞台上充当主角的国家和国际组织在一定历史时期内相互联系又相互制约,并根据一定的规则形成的结构和态势。
2.战后世界政治格局的演变过程
(二)雅尔塔体制的形成
1.雅尔塔体制
雅尔塔体制是美、苏、英三大国在第二次世界大战后期,为了各自的利益,就如何结束战争、处理战争遗留问题以及维护世界和平与安全等问题,通过德黑兰会议、雅尔塔会议、波茨坦会议所达成的一系列谅解协议。
2.雅尔塔体制的实质和作用
实质是美苏两国根据各自的实力和利益划分了各自在欧洲和远东的势力范围,体现了大国的强权政治,损害了一些国家的主权和利益。雅尔塔体制建立,表明美苏两国占据了国际政治的中心位置,欧洲在世界政治中的中心地位丧失了。雅尔塔体制为战后世界形成美苏为首的两极格局打下了基础,也为美苏两个超级大国争夺世界霸权开了先河。
(三)两大阵营的对峙
1.两大阵营的对峙
(1)以美国为首的帝国主义阵营形成:1947年美国提出“杜鲁门主义”,标志美国对苏实行遏制战略和冷战政策的开始。随后,提出“马歇尔计划”,为建立统一的西方军事集团奠定了基础。1949年成立北大西洋公约组织,标志以美国为首的西方帝国主义阵营的形成。在远东,美国独家占领日本,并支持蒋介石政府打内战,以遏制中国。美国还实施“第四点计划”,控制和影响其他不发达国家,后来又相继签订日美安保条约、美澳新条约、马尼拉条约、巴格达条约,由此形成在美国控制下的帝国主义阵营。
(2)以苏联为首的阵营的形成:1947年组成了欧洲九国共产党和工人党情报局,1949年成立了经济互助委员会,1950年中苏签订友好同盟互助条约,1955年又建立华沙条约组织,社会主义阵营得以形成。
(3)两大阵营的对立:在政治上表现为冷战,在经济上表现为封锁与反封锁,在军事上表现为局部战争,朝鲜战争和越南人民抗法战争是其代表,在意识形态上是和平演变和反和平演变。
2.冷战与美苏争夺世界霸权
“冷战”是相对于武力战争形态的“热战”而言的,指运用除了公开的战争手段以外的一切敌对行动。冷战的实质是美苏两国各自力图瓦解对方的政治制度、意识形态,争夺世界的政治控制权。欧洲冷战对抗的突出表现是1948年爆发的柏林危机。
冷战时期美苏争夺世界霸权。
(四)国际力量的分化与改组
1.战后民族独立运动的兴起与发展
在民族独立运动高涨的基础上形成了第三世界,1955年的亚非会议,1961年的不结盟运动及随后的七十七国集团的出现是三个重要标志。
2.中苏关系的破裂,社会主义阵营解体
社会主义阵营解体有一个发展过程,经历苏联南斯拉夫冲突、波南事件、匈牙利事件、苏联阿尔巴尼亚关系破裂及1968年苏联出兵侵占捷克斯洛伐克等事件,社会主义阵营解体的重要标志是中苏关系破裂。
3.美国、日本、西欧政治关系的变化,帝国主义阵营的分化
具体表现:法国戴高乐政府推行独立自主的外交政策,主张以法德为轴心实现西欧联合,提出“欧洲人的欧洲”的口号;联邦德国推行“新东方政策”;英国把对外政策的重点转向西欧;欧共体的发展与扩大;日本20世纪70年代后成为资本主义世界第二经济大国后,也在谋求相应的政治地位,提出“多边自主”外交,80年代提出“政治大国”的目标。
(五)两极格局的终结
20世纪80年代中期之后,由于苏联领导人的更替,由于双方的需要,美苏关系由紧张转向缓和,由对抗转向对话。在此背景下,80年代末出现了东欧剧变,两德统一,华约组织解散。苏联经过急剧动荡,于1991年12月25日宣布不存在,至此,战后维持了40多年的两极格局终结。
(六)世界进入格局转换新时期
当前世界处于旧格局已经瓦解,新格局尚未形成的过渡时期。新格局形成将是一个渐进的过程。其原因是:美国是惟一的一个超级大国,但实力和地位相对下降,无力实施单极世界和“单边主义”;西欧、日本经济实力较强,但政治、军事实力有限,难以成为独立的一极;中国要成为独立的一极有待于综合国力的进一步增强;俄罗斯有成为独立一极的潜力和雄心,但目前处境仍很困难。因此,要形成稳定的多极格局还有待力量对比的进一步发展。所以,新旧格局交替过程是一个渐进的过程。
总过程是从“两极”格局向多极化方向发展。
冷战后世界政治发展的趋势与特点
(一)世界政治多极化趋势
1.多极化趋势
多极化趋势是战后政治格局演变的最基本特征,扮演全球和区域性主角的有:美国、欧盟、日本、俄罗斯、中国和东盟、非统组织、拉美地区组织等。
2.多极化趋势的原因
(1)苏联解体,美国实力相对下降,霸权主义衰退。
(2)科技和经济实力成为越来越重要的因素。
(3)各国经济发展不平衡,日、欧实力相对上升。
(4)世界各种力量出现新的分化组合。
(5)经济发展的不平衡导致各国政治地位与作用发生变化。
(6)发展中国家在调整中发展,综合实力不断增强,在国际上的作用越来越大。
3.多极化趋势的表现
(1)美国在苏联解体后成为惟一的超级大国。
(2)西欧加快了政治经济一体化的步伐,力争自主欧洲事务。
(3)日本争取实现政治大国的目标,力图在国际事务中发挥作用
(4)俄罗斯仍是一个世界强国,具有很大的发展潜力。
(5)中国的综合国力正在加强。
(6)发展中国家总体实力逐步增强。
(二)国际形势总体和平、缓和、稳定,局部战乱、紧张、动荡
要和平,求合作,促发展,已成为时代的主流;世界经济一体化和地区合作不断加强,各种地区性、洲际性的合作组织空前活跃;一些地区性军事冲突和战争趋向缓和,导致直接军事对抗的紧张状态很多通过和平的方式得到解决。
但当前国际形势的不确定因素仍然很多,世界热点地区、热点问题不时出现,因民族、宗教、领土等因素引发的局部冲突此起彼伏。最近几年,恐怖主义等非传统安全问题更趋突出,霸权主义、强权政治有新的表现,更加给不稳定的局势增添了动荡。
(三)大国关系的深刻调整
1.表现
近几年来大国之间纷纷建立“战略关系”、“伙伴关系”。继美俄建立“战略伙伴关系”和中俄建立“战略协作伙伴关系”之后,中法建立“伙伴关系”,中日建立面向未来的长期睦邻友好关系,中英声明要发展全面的伙伴关系。
2.特征
当今大国的“伙伴关系”、“战略关系”同冷战时期的“同盟关系”、“集团关系”是完全不同的。冷战时期的同盟关系、集团关系是以军事合作为基础的,是共同对付第三国的,而现在这种新型的大国关系具有鲜明的特点:不以军事合作为基础,而是着重于政治、经济、军事、安全、贸易、环保、科技等众多领域共同合作的需要;不针对第三国,不妨碍同第三国发展关系,而是推动整个大国关系的发展;不结盟,不搞对抗,而是以平等互利的对话解决存在的分歧与争端。因此,大国关系这种重大而深刻的调整,有利于国际形势的继续缓和,有利于世界多极化趋势的发展,有利于世界的和平、稳定与发展。
(四)以联合国为主的国际组织作用的不断加强
1.联合国基本情况
(1)性质:联合国是当今各国政府参加的最大的世界性国际组织。
(2)宗旨:维持国际和平与发展,制止侵略行为;发展各国之间的友好关系,促进国际合作。
(3)原则:国家主权平等,互不侵犯和尊重领土完整,互不干涉内政,和平解决国际争端,禁止使用武力或以武力相威胁。
(4)主要机构:联合国大会、安全理事会、国际法庭和秘书处。联合国秘书长是联合国总部的最高行政长官。此外还有许多根据联合国的决议而成立的专门机构。
2.联合国作用的加强
联合国成员国从最早成立时的51个增加到目前(2004年11月)的191个,对世界的作用加强。
第一,维护世界和平,防止和制止战争的爆发和扩大。
第二,联合国对积极推进非殖民化进程做出了重大贡献。
第三,加强协调,推动和促进各国经济发展。
(五)霸权主义、强权政治依然是威胁世界和平与稳定的主要根源
自以为本国社会制度最优越和价值观最正确,强制推行,强迫别国接受。
凭借经济军事科技优势,任意干涉别国内政。
极力推广以至运用武力,发动侵略战争,以侵占别国领土,肢解和推翻别国政府。
(六)经济对世界政治的影响日益增大
当今世界政治的特点之一,是经济因素对世界政治影响越来越大,乃至成为决定国际关系发展的首要因素。
经济因素对世界政治的影响日益增大的表现:
(1)各国更加重视经济利益,经济安全成为各国安全首先考虑的重要内容。
(2)经济手段越来越成为解决国际政治问题的重要手段。
(3)许多国家把经济作为外交工作的主要内容,各种层次的经济外交日益兴盛。
(七)传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织,恐怖主义危害上升
恐怖主义等非传统安全因素造成的威胁正在加大。传统安全因素和非传统安全因素是相互交织的。冷战之后,环境问题、难民问题、恐怖主义问题、计算机网络犯罪、金融犯罪等非传统安全因素造成的威胁正在加大。
(一)当代世界政治行为主体
(1)世界政治:国际政治,主要涉及各国对外政策及其发展演变,国际之间的冲突与合作,各种政治力量的对比及其变化,国家集团的形成、分化和改组,世界秩序的形成、发展与变革等。
(2)第二次世界大战后,由于科技革命的发展、世界经济全球化的不断深入、国际秩序的重新确立与演变,世界政治变得越来越复杂。国家仍然是世界政治的主要行为主体,但行为主体的多样化和多元性的特点越来越明显。除了国家这一国际事务的主要参与者,还有众多非国家行为主体。如国际组织、跨国公司、女权运动、生态运动、宗教组织、种族集团、恐怖主义等超国家和跨国界的集团与势力。其中最主要的就是国际组织。
(二)联合国等国际组织的地位和作用
国际组织是跨国界的联合机构,有其自身的宗旨、目标、行为规范和组织机构,是联系国家和国际社会之间的桥梁和纽带。国际组织,尤其是联合国在当今世界发挥着非常重要的作用。20世纪80—90年代,联合国的作用明显得到加强。此外,欧洲联盟、非洲联盟、东南亚国家联盟等区域性组织在当今世界政治中也发挥着重要的作用。
战后世界政治格局的演变
(一)世界政治格局及其演变
1.世界政治格局
在国际舞台上充当主角的国家和国际组织在一定历史时期内相互联系又相互制约,并根据一定的规则形成的结构和态势。
2.战后世界政治格局的演变过程
(二)雅尔塔体制的形成
1.雅尔塔体制
雅尔塔体制是美、苏、英三大国在第二次世界大战后期,为了各自的利益,就如何结束战争、处理战争遗留问题以及维护世界和平与安全等问题,通过德黑兰会议、雅尔塔会议、波茨坦会议所达成的一系列谅解协议。
2.雅尔塔体制的实质和作用
实质是美苏两国根据各自的实力和利益划分了各自在欧洲和远东的势力范围,体现了大国的强权政治,损害了一些国家的主权和利益。雅尔塔体制建立,表明美苏两国占据了国际政治的中心位置,欧洲在世界政治中的中心地位丧失了。雅尔塔体制为战后世界形成美苏为首的两极格局打下了基础,也为美苏两个超级大国争夺世界霸权开了先河。
(三)两大阵营的对峙
1.两大阵营的对峙
(1)以美国为首的帝国主义阵营形成:1947年美国提出“杜鲁门主义”,标志美国对苏实行遏制战略和冷战政策的开始。随后,提出“马歇尔计划”,为建立统一的西方军事集团奠定了基础。1949年成立北大西洋公约组织,标志以美国为首的西方帝国主义阵营的形成。在远东,美国独家占领日本,并支持蒋介石政府打内战,以遏制中国。美国还实施“第四点计划”,控制和影响其他不发达国家,后来又相继签订日美安保条约、美澳新条约、马尼拉条约、巴格达条约,由此形成在美国控制下的帝国主义阵营。
(2)以苏联为首的阵营的形成:1947年组成了欧洲九国共产党和工人党情报局,1949年成立了经济互助委员会,1950年中苏签订友好同盟互助条约,1955年又建立华沙条约组织,社会主义阵营得以形成。
(3)两大阵营的对立:在政治上表现为冷战,在经济上表现为封锁与反封锁,在军事上表现为局部战争,朝鲜战争和越南人民抗法战争是其代表,在意识形态上是和平演变和反和平演变。
2.冷战与美苏争夺世界霸权
“冷战”是相对于武力战争形态的“热战”而言的,指运用除了公开的战争手段以外的一切敌对行动。冷战的实质是美苏两国各自力图瓦解对方的政治制度、意识形态,争夺世界的政治控制权。欧洲冷战对抗的突出表现是1948年爆发的柏林危机。
冷战时期美苏争夺世界霸权。
(四)国际力量的分化与改组
1.战后民族独立运动的兴起与发展
在民族独立运动高涨的基础上形成了第三世界,1955年的亚非会议,1961年的不结盟运动及随后的七十七国集团的出现是三个重要标志。
2.中苏关系的破裂,社会主义阵营解体
社会主义阵营解体有一个发展过程,经历苏联南斯拉夫冲突、波南事件、匈牙利事件、苏联阿尔巴尼亚关系破裂及1968年苏联出兵侵占捷克斯洛伐克等事件,社会主义阵营解体的重要标志是中苏关系破裂。
3.美国、日本、西欧政治关系的变化,帝国主义阵营的分化
具体表现:法国戴高乐政府推行独立自主的外交政策,主张以法德为轴心实现西欧联合,提出“欧洲人的欧洲”的口号;联邦德国推行“新东方政策”;英国把对外政策的重点转向西欧;欧共体的发展与扩大;日本20世纪70年代后成为资本主义世界第二经济大国后,也在谋求相应的政治地位,提出“多边自主”外交,80年代提出“政治大国”的目标。
(五)两极格局的终结
20世纪80年代中期之后,由于苏联领导人的更替,由于双方的需要,美苏关系由紧张转向缓和,由对抗转向对话。在此背景下,80年代末出现了东欧剧变,两德统一,华约组织解散。苏联经过急剧动荡,于1991年12月25日宣布不存在,至此,战后维持了40多年的两极格局终结。
(六)世界进入格局转换新时期
当前世界处于旧格局已经瓦解,新格局尚未形成的过渡时期。新格局形成将是一个渐进的过程。其原因是:美国是惟一的一个超级大国,但实力和地位相对下降,无力实施单极世界和“单边主义”;西欧、日本经济实力较强,但政治、军事实力有限,难以成为独立的一极;中国要成为独立的一极有待于综合国力的进一步增强;俄罗斯有成为独立一极的潜力和雄心,但目前处境仍很困难。因此,要形成稳定的多极格局还有待力量对比的进一步发展。所以,新旧格局交替过程是一个渐进的过程。
总过程是从“两极”格局向多极化方向发展。
冷战后世界政治发展的趋势与特点
(一)世界政治多极化趋势
1.多极化趋势
多极化趋势是战后政治格局演变的最基本特征,扮演全球和区域性主角的有:美国、欧盟、日本、俄罗斯、中国和东盟、非统组织、拉美地区组织等。
2.多极化趋势的原因
(1)苏联解体,美国实力相对下降,霸权主义衰退。
(2)科技和经济实力成为越来越重要的因素。
(3)各国经济发展不平衡,日、欧实力相对上升。
(4)世界各种力量出现新的分化组合。
(5)经济发展的不平衡导致各国政治地位与作用发生变化。
(6)发展中国家在调整中发展,综合实力不断增强,在国际上的作用越来越大。
3.多极化趋势的表现
(1)美国在苏联解体后成为惟一的超级大国。
(2)西欧加快了政治经济一体化的步伐,力争自主欧洲事务。
(3)日本争取实现政治大国的目标,力图在国际事务中发挥作用
(4)俄罗斯仍是一个世界强国,具有很大的发展潜力。
(5)中国的综合国力正在加强。
(6)发展中国家总体实力逐步增强。
(二)国际形势总体和平、缓和、稳定,局部战乱、紧张、动荡
要和平,求合作,促发展,已成为时代的主流;世界经济一体化和地区合作不断加强,各种地区性、洲际性的合作组织空前活跃;一些地区性军事冲突和战争趋向缓和,导致直接军事对抗的紧张状态很多通过和平的方式得到解决。
但当前国际形势的不确定因素仍然很多,世界热点地区、热点问题不时出现,因民族、宗教、领土等因素引发的局部冲突此起彼伏。最近几年,恐怖主义等非传统安全问题更趋突出,霸权主义、强权政治有新的表现,更加给不稳定的局势增添了动荡。
(三)大国关系的深刻调整
1.表现
近几年来大国之间纷纷建立“战略关系”、“伙伴关系”。继美俄建立“战略伙伴关系”和中俄建立“战略协作伙伴关系”之后,中法建立“伙伴关系”,中日建立面向未来的长期睦邻友好关系,中英声明要发展全面的伙伴关系。
2.特征
当今大国的“伙伴关系”、“战略关系”同冷战时期的“同盟关系”、“集团关系”是完全不同的。冷战时期的同盟关系、集团关系是以军事合作为基础的,是共同对付第三国的,而现在这种新型的大国关系具有鲜明的特点:不以军事合作为基础,而是着重于政治、经济、军事、安全、贸易、环保、科技等众多领域共同合作的需要;不针对第三国,不妨碍同第三国发展关系,而是推动整个大国关系的发展;不结盟,不搞对抗,而是以平等互利的对话解决存在的分歧与争端。因此,大国关系这种重大而深刻的调整,有利于国际形势的继续缓和,有利于世界多极化趋势的发展,有利于世界的和平、稳定与发展。
(四)以联合国为主的国际组织作用的不断加强
1.联合国基本情况
(1)性质:联合国是当今各国政府参加的最大的世界性国际组织。
(2)宗旨:维持国际和平与发展,制止侵略行为;发展各国之间的友好关系,促进国际合作。
(3)原则:国家主权平等,互不侵犯和尊重领土完整,互不干涉内政,和平解决国际争端,禁止使用武力或以武力相威胁。
(4)主要机构:联合国大会、安全理事会、国际法庭和秘书处。联合国秘书长是联合国总部的最高行政长官。此外还有许多根据联合国的决议而成立的专门机构。
2.联合国作用的加强
联合国成员国从最早成立时的51个增加到目前(2004年11月)的191个,对世界的作用加强。
第一,维护世界和平,防止和制止战争的爆发和扩大。
第二,联合国对积极推进非殖民化进程做出了重大贡献。
第三,加强协调,推动和促进各国经济发展。
(五)霸权主义、强权政治依然是威胁世界和平与稳定的主要根源
自以为本国社会制度最优越和价值观最正确,强制推行,强迫别国接受。
凭借经济军事科技优势,任意干涉别国内政。
极力推广以至运用武力,发动侵略战争,以侵占别国领土,肢解和推翻别国政府。
(六)经济对世界政治的影响日益增大
当今世界政治的特点之一,是经济因素对世界政治影响越来越大,乃至成为决定国际关系发展的首要因素。
经济因素对世界政治的影响日益增大的表现:
(1)各国更加重视经济利益,经济安全成为各国安全首先考虑的重要内容。
(2)经济手段越来越成为解决国际政治问题的重要手段。
(3)许多国家把经济作为外交工作的主要内容,各种层次的经济外交日益兴盛。
(七)传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织,恐怖主义危害上升
恐怖主义等非传统安全因素造成的威胁正在加大。传统安全因素和非传统安全因素是相互交织的。冷战之后,环境问题、难民问题、恐怖主义问题、计算机网络犯罪、金融犯罪等非传统安全因素造成的威胁正在加大。
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