如题所述
▲清代议政机构
◆军机处的设立,其主要目的就是皇帝为了集中权力,在清朝前期,处理国政相对来说比较民主,那时候国家大事都要经过议政王大臣会议来进行决定,而参加会议的大臣呢,主要都是满族宗王和八旗、贝勒等上层贵族。到了康熙时期,议政王大臣会议的权利还非常大,但与此同时,皇帝专政集权体制也发展到了顶峰,这样一来,皇帝专权与相对民主的议政王大臣会议就产生冲突,那么康熙为了加强皇权,摆脱议政王大臣会议,便设立南书房,负责撰写谕旨、出诏行令。
▲北京故宫乾清宫南庑"南书房"
◆到了雍正时期,因为对准格尔部用兵,便以南书房为基础,设立了军机处,协助他处理军务。军机大臣呢都是从尚书、侍郎和大学士等人中选拔出来的,像十三阿哥胤祥和大学士张廷玉、鄂尔泰等人都是第一批军机大臣,由于军机处没有衙署,大臣也没有品级,所以名义上来讲,军机大臣这个职位属于兼职。那么没有衙署他们在哪里办公呢?在隆宗门内,距离养心殿不远的地方,有一个值班房,就是军机大臣们办公的场所。与紫禁城中其他建筑相比,他们的值班房非常的不起眼,特别简陋,里面只有几把椅子和两个写字台。
◆那么为什么要把如此重要的军机处设在这么简陋的地方呢?主要原因是因为雍正这个工作狂图方便,因为当时正在对西北罗卜藏丹津用兵,随时都会有军报传来,雍正需要随时与军机大臣商议军务,但是到了晚上,大臣是不能随意进出乾清门的,所以为了不贻误军机,就把军机处设立在了隆宗门内这个简陋的地方。自从雍正设立军机处之后,这个机构就一直被清政府沿用,直到1911年,清政府实行责任内阁制,拥有长达180年历史的军机处才被正式废除。
▲清朝责任内阁13名国务大臣的老照片
但值得一提的是,在这180年间,军机处这项清朝最高国家机关,一直没有在吏部备案,所以说他们虽然权力很大,可是在形式上一直都是临时机构,算得上是迄今为止,时间最长的临时部门了。