电话销售彩票管理暂行办法解读

财政部综合司有关负责人就电话销售彩票和互联网销售彩票的管理暂行办法进行了详细的解读。在2010年9月26日，财政部发布了财综[2010]82号和83号文件，针对电话和互联网彩票销售的审批、销售、资金、安全及监管等进行了明确规定。

制定这两个办法的原因在于，随着科技的发展，电话和互联网广泛应用，彩票销售也需顺应时代，利用这些技术拓宽销售渠道。《彩票管理条例》的规定为此提供了法律依据，通过专门的管理办法，旨在规范彩票销售，打击非法行为，保护彩民权益，维护市场秩序。办法中明确了审批流程，电话销售彩票需由彩票发行机构报批，互联网销售则涉及跨区域管理，操作上具有灵活性，但合作或代销单位必须是法人。

对于彩票销售的申报审批，遵循国际通行做法，需经过省级财政部门、彩票发行机构和相关监管部门的层层审批。为了确保安全运行，办法强调了账户、数据、资金和技术的管理，要求彩票机构严格把控，包括账户安全、数据保密、资金保障和技术服务标准等。

最后，负责人强调了将这两个办法付诸实践的重要性，彩票发行机构需要全面规范销售行为，申请并逐步实施电话销售，开展互联网销售试点，制定相关技术和管理规范，同时地方财政部门需加强监管，确保销售工作的有序进行。

关于印发《电话销售彩票管理暂行办法》的通知