如题所述
党的制度建设要以完善惩治和预防腐败体系为重点。
反腐败成为国内外一项长期的、复杂的、艰巨的系统工程。我们党旗帜鲜明、一以贯之反对腐败，反腐倡廉建设不断取得新的明显进展，为推进改革开放和社会主义现代化建设提供了重要保障。
同时，当前反腐败斗争正处于成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象多发易发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。
党的十七大报告强调指出，要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。建立健全惩治和预防腐败体系，是党中央深刻总结党风廉政建设和反腐败斗争的实践经验。
从全面推进党的建设新的伟大工程、保持和发展党的先进性和纯洁性、提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变能力。
扩展资料：
完善惩治和预防腐败体系重要意义：
1、把完善惩治和预防腐败体系作为党的建设总体布局的重要组成部分，是提高反腐败斗争成效的需要。
2、把完善惩治和预防腐败体系纳入党的建设新的伟大工程的重要组成部分，对于提高党的执政能力和治党水平，实现党的执政使命，具有重要的战略意义。
3、一些部门和行业不正之风比较严重，以权谋私、与民争利的问题比较突出，完善惩治和预防腐败体系有利于实现立党为公、执政为民的政治目标。
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第1个回答 推荐于2017-10-06
一、党的制度建设的基本概念
党的制度建设就是把长期以来党的领导工作中和党内生活中的经验教训加以总结和概括，形成党的成员必须共同遵守的党内法规、条例、规则等党的制度，并狠抓贯彻落实。其作用在于调节党内关系，指导党内生活，规范领导行为，保证党的事业顺利发展。
党的制度以党章为根本依据；内容相当广泛。从大的方面来说，主要有党的领导制度和党内生活制度，具体又可分为：党对国家政权机关和其它非党组织的领导制度；党的集体领导制度；党的组织制度；干部制度：党的民主集中制；党内监督制度；党的文体制度；党内统计制度等等。在党的领导工作中，要靠完善的制度来保证它的正确、稳定和有效。在党的思想建设中，要靠完善的制度来保证它的经常性和它的成果。在党的组织建设中，要靠完善的制度来保证党内民主生活的正常化；保证党员队伍的素质。在党的作风建设中，要靠完善的制度来扶持党内优良作风，防止和克服不良作风。
二、加强党的制度建设的基本要求：
1.党的制度建设要系统推进。
新时期新阶段，党的制度建设必须与思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设相统一，五位一体，系统推进。在党的先进性建设中，要靠完善的制度来保证我们党永葆先进性；在党的执政能力建设中，要靠完善的制度来提升执政能力，巩固执政地位；在党的思想建设中，要靠完善的制度来保证它的经常性和它的成果；在党的组织建设中，要靠完善的制度来保证党内民主生活的正常化，保证党员队伍的素质；在党的作风建设中，要靠完善的制度来扶持党内优良作风，防止和克服不良作风；在党的反腐倡廉建设中，要靠完善的制度来强健党的肌体，有效防止腐败发生；在党的领导工作中，要靠完善的制度来保证它的正确、稳定和有效。
2.党的制度建设要与时俱进。
与时俱进是马克思主义的理论品质，也是无产阶级政党的政治品质。在新形势下，我们要顺利推进党的制度建设的理论发展和实践创新，就必须始终坚持党在指导思想上的与时俱进，用马克思主义中国化最新成果指导实践。要以改革创新精神推进党的制度建设，坚持立足现实与着眼长远相统一，坚持自上而下与自下而上相结合，在党的统一领导下鼓励创新，在坚持马克思主义的前提下兼容并蓄，积极大胆而又慎重有序地推进党的制度建设和改革。制度建设要适应变化了的、发展了的形势，党的基本制度、基本原则、基本原理要坚持，在这个基础上，要推陈出新，修正和完善不合时宜的制度。
3.党的制度建设要注重实效。
党的制度的贯彻执行，既是党的制度建设科学化的基本要求，也是检验制度建设成效的重要标准。抓好党的制度的贯彻执行，关键是各级党员领导干部要以身作则，发挥表率作用。要通过广泛深入的宣传教育，使广大党员领导干部深刻认识各项制度的价值、领会制度的精神、熟知制度的内容，牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，不断增强制度意识，筑牢遵纪守法的思想基础，养成自觉执行制度的习惯，把制度转化为党员领导干部的行为准则、自觉行动。同时，要强化制度落实的过程管理，切实提高制度的执行力，保证制度行得通、做得到、管得住、用得好，要进一步健全完善督促检查机制，加大对违反制度行为的查处问责力度，切实做到令行禁止、违者必究，以维护制度的权威和尊严。
三、党的制度建设的内容
建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的党的制度体系。
（一）以党章为根本加强党的制度建设。
（二）以民主集中制为核心建立健全党的制度体系。
（三）提高制度执行力，切实抓好制度落实工作。
党的制度建设就是把长期以来党的领导工作中和党内生活中的经验教训加以总结和概括，形成党的成员必须共同遵守的党内法规、条例、规则等党的制度，并狠抓贯彻落实。其作用在于调节党内关系，指导党内生活，规范领导行为，保证党的事业顺利发展。
党的制度以党章为根本依据；内容相当广泛。从大的方面来说，主要有党的领导制度和党内生活制度，具体又可分为：党对国家政权机关和其它非党组织的领导制度；党的集体领导制度；党的组织制度；干部制度：党的民主集中制；党内监督制度；党的文体制度；党内统计制度等等。在党的领导工作中，要靠完善的制度来保证它的正确、稳定和有效。在党的思想建设中，要靠完善的制度来保证它的经常性和它的成果。在党的组织建设中，要靠完善的制度来保证党内民主生活的正常化；保证党员队伍的素质。在党的作风建设中，要靠完善的制度来扶持党内优良作风，防止和克服不良作风。
二、加强党的制度建设的基本要求：
1.党的制度建设要系统推进。
新时期新阶段，党的制度建设必须与思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设相统一，五位一体，系统推进。在党的先进性建设中，要靠完善的制度来保证我们党永葆先进性；在党的执政能力建设中，要靠完善的制度来提升执政能力，巩固执政地位；在党的思想建设中，要靠完善的制度来保证它的经常性和它的成果；在党的组织建设中，要靠完善的制度来保证党内民主生活的正常化，保证党员队伍的素质；在党的作风建设中，要靠完善的制度来扶持党内优良作风，防止和克服不良作风；在党的反腐倡廉建设中，要靠完善的制度来强健党的肌体，有效防止腐败发生；在党的领导工作中，要靠完善的制度来保证它的正确、稳定和有效。
2.党的制度建设要与时俱进。
与时俱进是马克思主义的理论品质，也是无产阶级政党的政治品质。在新形势下，我们要顺利推进党的制度建设的理论发展和实践创新，就必须始终坚持党在指导思想上的与时俱进，用马克思主义中国化最新成果指导实践。要以改革创新精神推进党的制度建设，坚持立足现实与着眼长远相统一，坚持自上而下与自下而上相结合，在党的统一领导下鼓励创新，在坚持马克思主义的前提下兼容并蓄，积极大胆而又慎重有序地推进党的制度建设和改革。制度建设要适应变化了的、发展了的形势，党的基本制度、基本原则、基本原理要坚持，在这个基础上，要推陈出新，修正和完善不合时宜的制度。
3.党的制度建设要注重实效。
党的制度的贯彻执行，既是党的制度建设科学化的基本要求，也是检验制度建设成效的重要标准。抓好党的制度的贯彻执行，关键是各级党员领导干部要以身作则，发挥表率作用。要通过广泛深入的宣传教育，使广大党员领导干部深刻认识各项制度的价值、领会制度的精神、熟知制度的内容，牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，不断增强制度意识，筑牢遵纪守法的思想基础，养成自觉执行制度的习惯，把制度转化为党员领导干部的行为准则、自觉行动。同时，要强化制度落实的过程管理，切实提高制度的执行力，保证制度行得通、做得到、管得住、用得好，要进一步健全完善督促检查机制，加大对违反制度行为的查处问责力度，切实做到令行禁止、违者必究，以维护制度的权威和尊严。
三、党的制度建设的内容
建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的党的制度体系。
（一）以党章为根本加强党的制度建设。
（二）以民主集中制为核心建立健全党的制度体系。
（三）提高制度执行力，切实抓好制度落实工作。
