如题所述
首先，考试应用法律规制。
高考对个人来讲，是接受正规系统的高等教育所必需经过的一个门槛。而就读的学校对一个人一生的走向具有重大影响，同时也会对家庭产生很大影响。对国家来讲，高考是为国家选拔优秀后备人才的重要机制和手段。参加高考的学生一般17、18岁左右，正处于学习知识、增长技能和培养责任感的黄金时期，集中到大学校园里学习、成长，更利于以后成为国家的优秀人才。
通过考试进行人才的选拔，相对于其他方式更公平。我国除了高考这项举国关注的国考之外，还有其他各种不同的社会性考试，如各种资格考试、公务员考试等。每一个人都渴望享有平等的考试机会，渴望公平的考试环境和公正透明的录用程序，渴望不被其他人为因素干扰和影响。
在我国，这些考试领域除了构成渎职、贪污、受贿等犯罪行为会使用法律手段解决以外，多数情况下是由政策进行调整的。有的方面有国家统一的政策，但政策具有宏观性，不可能面面俱到；有的方面各地有不同的政策规定，但不可避免会存在某些政策空白。
尽管每年高考各地都会采取多种防弊措施，但在高考结束后，仍然不断传出高考作弊的新闻，作弊手段和形式也在不断变换。今年的高考被称为“史上最严高考”，但还是出现了作弊事件。其他社会性考试也存在多种问题。
为了依法解决存在的问题，使考试更加规范，更加公平，就需要一项公平、公正、透明和相对稳定的制度来规制这个领域，规范各种社会关系。法律制度是理想的选择，考试必须走法治化道路。必须用明确的、稳定的法律制度，确定考试各方参与者的权利和义务，使考试真正能起到选优去劣的作用。
其次，考试立法应具有宪法依据和政策参考。
《中华人民共和国宪法》是我国的根本法，是其他法律制定的基础和依据。我国现行《宪法》第33条第二款规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”第46条第一款规定：“中华人民共和国公民有接受教育的权利和义务。”
党和国家历来高度重视教育。采取多种措施，积极发展教育，无论是教育规模、教育投入、办学水平和办学条件都有了很大进步。
政策是立法的重要参考。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》提出“强国必先强教”，“形成惠及全民的公平教育”，“改革考试招生制度”，“学校依法自主招生”，“推进依法治教，完善教育法律法规。按照全面实施教育法、职业教育法、高等教育法、学位条例、教师法、民办教育促进法，制定有关考试、学校、终身学习、学前教育、家庭教育等法律。加强教育行政法规建设。各地根据当地实际，制定促进本地区教育发展的地方性法规和规章。”按照纲要的要求，到2020年这些法律应该出台。
无论是“学校依法自主招生”，还是“推进依法治教”，都是以存在相应的法律制度为前提的。可是，我们目前教育领域的法律缺失比较严重，已有的法律也存在一定缺陷。教育立法是社会的迫切需要。
追求平等，反对特权和歧视，一直是人类追求的理想状态。平等地接受教育是实现其他方面平等的文化基础。由于我国地域辽阔，经济发展水平呈现地区差异，所以，各地教育资源的配置并不均等。教育公平是一个庞大的系统工程，需要一步一步去实现。目前，高考这个环节完全可以也必须实现从制度上保证均等的机会，不应该设置制度障碍，对一些有碍高考公平进行的行为，应该用法律的手段予以改正。
我国没有形成系统的教育法律法规体系，法律制度不健全不完善，考试领域一直是法律空白。我们应该加快考试法的制定进程，制定考试法，保障公平高考。建议：
依据宪法，制定《中华人民共和国考试法》，作为规范考试的基本法律。主要内容应该包括基本原则、高考、社会性考试、法律责任等。制定行政法规《中华人民共和国考试法实施条例》，细化《考试法》的有关内容，增强其可操作性。同时，建议在《中华人民共和国刑法》中补充“破坏考试罪”。
根据我国《立法》的规定，允许地方在不与宪法、法律和行政法规矛盾和抵触的条件下，制定地方性法规和规章，调整地方性考试问题。进一步形成有关考试的法律法规体系，全面保障考试依法进行。
高考对个人来讲，是接受正规系统的高等教育所必需经过的一个门槛。而就读的学校对一个人一生的走向具有重大影响，同时也会对家庭产生很大影响。对国家来讲，高考是为国家选拔优秀后备人才的重要机制和手段。参加高考的学生一般17、18岁左右，正处于学习知识、增长技能和培养责任感的黄金时期，集中到大学校园里学习、成长，更利于以后成为国家的优秀人才。
通过考试进行人才的选拔，相对于其他方式更公平。我国除了高考这项举国关注的国考之外，还有其他各种不同的社会性考试，如各种资格考试、公务员考试等。每一个人都渴望享有平等的考试机会，渴望公平的考试环境和公正透明的录用程序，渴望不被其他人为因素干扰和影响。
在我国，这些考试领域除了构成渎职、贪污、受贿等犯罪行为会使用法律手段解决以外，多数情况下是由政策进行调整的。有的方面有国家统一的政策，但政策具有宏观性，不可能面面俱到；有的方面各地有不同的政策规定，但不可避免会存在某些政策空白。
尽管每年高考各地都会采取多种防弊措施，但在高考结束后，仍然不断传出高考作弊的新闻，作弊手段和形式也在不断变换。今年的高考被称为“史上最严高考”，但还是出现了作弊事件。其他社会性考试也存在多种问题。
为了依法解决存在的问题，使考试更加规范，更加公平，就需要一项公平、公正、透明和相对稳定的制度来规制这个领域，规范各种社会关系。法律制度是理想的选择，考试必须走法治化道路。必须用明确的、稳定的法律制度，确定考试各方参与者的权利和义务，使考试真正能起到选优去劣的作用。
其次，考试立法应具有宪法依据和政策参考。
《中华人民共和国宪法》是我国的根本法，是其他法律制定的基础和依据。我国现行《宪法》第33条第二款规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”第46条第一款规定：“中华人民共和国公民有接受教育的权利和义务。”
党和国家历来高度重视教育。采取多种措施，积极发展教育，无论是教育规模、教育投入、办学水平和办学条件都有了很大进步。
政策是立法的重要参考。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》提出“强国必先强教”，“形成惠及全民的公平教育”，“改革考试招生制度”，“学校依法自主招生”，“推进依法治教，完善教育法律法规。按照全面实施教育法、职业教育法、高等教育法、学位条例、教师法、民办教育促进法，制定有关考试、学校、终身学习、学前教育、家庭教育等法律。加强教育行政法规建设。各地根据当地实际，制定促进本地区教育发展的地方性法规和规章。”按照纲要的要求，到2020年这些法律应该出台。
无论是“学校依法自主招生”，还是“推进依法治教”，都是以存在相应的法律制度为前提的。可是，我们目前教育领域的法律缺失比较严重，已有的法律也存在一定缺陷。教育立法是社会的迫切需要。
追求平等，反对特权和歧视，一直是人类追求的理想状态。平等地接受教育是实现其他方面平等的文化基础。由于我国地域辽阔，经济发展水平呈现地区差异，所以，各地教育资源的配置并不均等。教育公平是一个庞大的系统工程，需要一步一步去实现。目前，高考这个环节完全可以也必须实现从制度上保证均等的机会，不应该设置制度障碍，对一些有碍高考公平进行的行为，应该用法律的手段予以改正。
我国没有形成系统的教育法律法规体系，法律制度不健全不完善，考试领域一直是法律空白。我们应该加快考试法的制定进程，制定考试法，保障公平高考。建议：
依据宪法，制定《中华人民共和国考试法》，作为规范考试的基本法律。主要内容应该包括基本原则、高考、社会性考试、法律责任等。制定行政法规《中华人民共和国考试法实施条例》，细化《考试法》的有关内容，增强其可操作性。同时，建议在《中华人民共和国刑法》中补充“破坏考试罪”。
根据我国《立法》的规定，允许地方在不与宪法、法律和行政法规矛盾和抵触的条件下，制定地方性法规和规章，调整地方性考试问题。进一步形成有关考试的法律法规体系，全面保障考试依法进行。
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第1个回答 2014-01-07
政治上：1 我国是由工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政的本质是人民当家作主。且我国人民民主专政具有广泛性与真实性。促进教育公平有利于保障人民的公平，保障公民享有的权益，维护了公民的受教育权。2 促进教育公平属于我国政府组织文化建设的职能。而且这不仅能够保证社会主义经济建设的正确发展方向，还能够为经济建设的发展提供精神动力，智力支持和思想保证。3 我国政府的宗旨和原则分别是，为人民服务和对人民负责。4 树立政府权威。经济上：1 利于科学发展观的实现，以人为本，利于全面建设小康社会。2 利于更好的实施科教兴国人才强国战略。3 利于发展社会主义市场经济。文化上：1 利于提高国民的文化水平素质，更好的开展了精神文明建设。2 利于推动社会主义文化发展大繁荣，符合社会主义精神文明建设的根本任务。3 发展教育，科学和文化是社会主义精神文明建设的重要内容。必须把教育放在优先发展的战略地位，大力实施科教兴国战略。哲学上：1 通过教育利于提高人们选择正确的价值观，树立良好的人生观。2 社会意识对社会存在具有能动的反作用。教育公平利于提高社会意识的进步。而落后的社会意识对社会发展起阻碍作用，先进的社会意识可一正确的预见社会发展的方向和趋势，对社会发展起积极作用本回答被网友采纳
第2个回答 2014-01-07
义务教育法。可惜贯彻不力
