汉朝开创的内朝制与外朝制相比有什么不同之处？
外廷指的是正式的国家政府机构，由丞相领导。内廷指的是皇宫里面皇帝的私人随从组成的机构。
汉初，行政由外廷负责，到汉武帝，内廷起主导作用。内廷一开始是政府正式官署的下属机构。后来内廷的地位越来越高，内廷的首领是“大司马”，当大司马领尚书职位时，他在政府里的实际权力就超过了丞相。外朝是指属于丞相、御史大夫和九卿所构成的官僚体制。
内朝和外朝是相对而言的,如丞相等的正规官职属于外朝,汉武帝为削弱相权设立内朝,利用内朝与外朝对峙,并分夺外朝权力.他常常从民间拔擢地位低微的儒学之士作为侍从.汉武帝常常同他们商量朝中大事,征询他们的意见.他们来自民间,了解民情,对社会的弊端也比较了解；同时,他们学识渊博,思想开明,积极进取,支持汉武帝加强中央集权的改革.因此汉武帝对这一批人非常信任,让他们预闻政事,托为心腹之臣,成为汉武帝改革的智囊团.但是他们不是朝廷的正式官员,也没有固定的官职,有时天子甚至把他们当做宾客看待.但他们经常代表皇帝在朝廷发表意见,有时他们根据汉武帝的旨意,在朝廷上与大臣辩论,诘责朝臣,驳得朝廷大臣哑口无言.这样就形成了一个与朝廷正式职官系统不同的内朝官系统.这一内朝官系统,当时称为“加官”,有侍中、常侍、散骑、诸吏等名称.除了天子的心腹、亲信和宾客,外朝大臣中为皇帝所信任者,也可以加戴“侍中”等名号在内朝预闻政事,成为内朝官.
有区别，内朝是指定方向，外朝是研究如何执行。
汉武帝放弃自己母族的外戚，转而任用依附性更强的妻族外戚，且不再任用他们为宰相，而是从内朝做起，并以此为核心建立一套寒门班子，逐步架空宰相政府。最终目的是在自己这一代建立绝世的功业。只是太成功了，后来竟成为汉家制度，为后世效法。西汉承袭秦国皇帝制度、三公九卿和郡县制，不过从汉武帝起，这些中央政策出现调整，而到汉光武帝刘秀时，新的政治体制形成。
中央上，三公九卿制度设立对相权有利，必然导致相权与皇权的矛盾。汉武帝任用身边侍从、秘书等工作的人为尚书令、侍中等，参与军国大事，形成“中朝”决策机构。而原有的三公九卿成了外朝。王莽时已将丞相、太尉和御史大夫改为大司马、大司徒和大司空，“夺公辅之任，损宰相之威”。刘秀彻底架空了三公，政事全归尚书台（这是隋唐三省六部制的先驱，相当于中朝内朝变成了外朝）。
地方上，西汉汉武帝设司吏校尉，替中央监察地方，又将全国定为十三州，设刺史监察。待到东汉时，刘秀重置刺史制度，检举郡县官员。而到东汉末年，刺史掌握了地方行政大权，成为军阀割据的领袖，这是刘秀始料未及的。总体上，东汉在中央和地方政治制度上，都落实西汉的强化君权措施，从制度层面讲皇权更加巩固了，实际效果却完全不是这样。
