如题所述
明废除行中书省,设“三司”,设立承宣布政使司,左、右布政使各1人,是本省的最高行政长官;提刑按察使1人,负责司法之事;都指挥使掌军事防务。三司权责分明,互相牵制,互不统属,各自对皇帝负责。
明中期以后,将地方上的权力一分为三,虽然这样有利于加强中央集权,但是地方上出现的一些问题三司中的哪个司都无法单独解决,于是不得不在三司之上设立巡抚,在边方,由于军事的需要,往往一镇的力量不足以抵挡外族(主要是蒙古人)的进攻,所以在巡抚之上又设立总督,这样就形成了督抚制度,但督抚制度作为一种差遣制度的。
清沿用督抚制度,将督抚制逐步纳入正式的地方行政区划中,建立其署, 拥有办事机构和办事人员, 确立了对布政使、按察使两司的统属关系和对地方的职责,督抚制度作为地方最高官制最终确立。
清又在边疆地区,设立盛京、吉林、黑龙江、伊犁、乌里雅苏台五地为将军辖区。除此之外,在热河、乌鲁木齐、察哈尔等地皆设置都统、提督不等。驻防将军为本区之最高军政长官。
明中期以后,将地方上的权力一分为三,虽然这样有利于加强中央集权,但是地方上出现的一些问题三司中的哪个司都无法单独解决,于是不得不在三司之上设立巡抚,在边方,由于军事的需要,往往一镇的力量不足以抵挡外族(主要是蒙古人)的进攻,所以在巡抚之上又设立总督,这样就形成了督抚制度,但督抚制度作为一种差遣制度的。
清沿用督抚制度,将督抚制逐步纳入正式的地方行政区划中,建立其署, 拥有办事机构和办事人员, 确立了对布政使、按察使两司的统属关系和对地方的职责,督抚制度作为地方最高官制最终确立。
清又在边疆地区,设立盛京、吉林、黑龙江、伊犁、乌里雅苏台五地为将军辖区。除此之外,在热河、乌鲁木齐、察哈尔等地皆设置都统、提督不等。驻防将军为本区之最高军政长官。
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第1个回答 2011-05-16
设立三司布政司,按察司,都指挥司分别负责行政,监察,军事,清朝略同明朝,设立巡抚和总督分管一省民政和多省军政。
第2个回答 2011-05-16
设立三司进行分权,为布政司(民事),按察司(司法),都指挥司(军事),最重要的是布政司(军事要塞设镇,是府一级,但军政大权集于一身)。尔后有任命京官协调地方,分为督师-总督-巡抚三个层次,但这三者不属于地方,而是京城编制,并且补不常设。清朝仿元朝,地方权力巨大,实行督抚制(边境设将军辖区)。总督有军政大权,所辖省的巡抚是其下属。不设总督的省最高长官为巡抚掌民政。
第3个回答 2011-05-17
上一个回答总体还是非常全的,补充些:清代雍正之后还在少数民族聚集地方大规模推行改土归流政策,另外在西藏设驻藏大臣。
第4个回答 2011-05-16
明朝设立三司进行分权,为布政司(民事),按察司(司法),都指挥司(军事),最重要的是布政司(军事要塞设镇,是府一级,但军政大权集于一身)。
尔后有任命京官协调地方,分为督师-总督-巡抚三个层次,但这三者不属于地方,而是京城编制,并且补不常设。
尔后有任命京官协调地方,分为督师-总督-巡抚三个层次,但这三者不属于地方,而是京城编制,并且补不常设。