北宋时期的“二府”是什么啊？

宋史·职官志二》：“ 宋初，循唐、五代之制，置枢密院，与中书对持文武二柄，号为‘二府’。” 宋王安石《父制诰》：“践更二府，执国机要。” 宋陆游《老学庵笔记》卷一：“ 建炎维扬南渡时，虽甚苍猝，二府犹张盖搭狨坐而出，军民有怀甎狙击黄相者。”