审计机关如何加强内部审计的指导和监督

一、明确内部审计工作的指导思想

实行内部审计制度是完善地勘单位内部约束机制的重要环节，是保

证地勘单位经济健康发展的必要手段。

在新形势下，地勘单位内部审计工作的指导思想是：以“三个代

表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，在宏观上坚持党的基

本路线，贯彻国家颁布的财经政策、法规、条例；在微观上坚持规章制

度，搞活地勘单位，做到既审又帮。

内部审计工作除维护财经纪律外，还要为单位提高管理水平和经济

效益，搞好经营创收当好参谋。在实际工作中要注意划清政策界限，支

持改革并保护改革者的积极性，要敢于揭露不良倾向，抵制歪风，树立

正气。

二、正确认识内部审计工作的地位和作用

地勘单位建立内部审计机构已有十几年的历史，做了不少工作，也取得了较大的成绩。但是，近几年来随着改革的深化，多种经营规模的

不断发展，经营项目、生产经营组织多元化，地勘单位的内部审计工作

愈来愈显得不适应现代经营管理的需要，以至有所削弱。究其原因，主

要是部分领导对内部审计工作的职能缺乏一个正确的认识，有的甚至把

发展经济与加强审计监督对立起来。有的经济实体对审计人员持对立情

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绪，不能正确认识发展经济与加强审计监督的辩证关系，所谓“经济要

上、审计要让”的错误观念就是一个具体表现。

市场经济是法制经济，实施内部审计监督，既是国家实施经济管理

的手段，又是地勘单位保证生产经营活动的合法性，维护本单位合法利

益的必要的自我约束行为。审计监督具有制约和促进两方面的作用。内

部审计通过自己的监督工作，促使企业各级管理人员及员工遵纪守法，

严格执行制度规定，对企业各项经济业务进行客观的会计核算并及时地

真实地披露会计信息，保证财务报告的真实可靠。通过审计及时发现生

产经营中存在的问题和薄弱环节，有针对性地提出改进措施和建议，促

进内部深化改革，挖掘潜力，提高企业管理水平。因此，内部审计只能

加强，不能削弱，审计部门要有针对性地重点开展审计和审计调查工

作，为企业经济健康发展保驾护航，为单位领导决策提供可靠依据。同时各级领导也要善于利用审计工作为企业决策服务，牢固地树立和发挥

审计工作在本单位的地位和应有作用。

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