如题所述
主è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶æ¯æé«æ£å¯é¢1999å¹´æ¨è¡çå
项æ¹é©ä¸¾æªä¹ä¸,该å¶åº¦çå®è´¨æ¯å¯¹å
¬è¯æçéæ°é
ç½®,ç®çæ¯å¨å®¡æ¥èµ·è¯é¨é¨å»ºç«ä¸ç§è´£ä»»æç¡®ãé«æå»æ´ã符åè¯è®¼è§å¾çå·¥ä½æºå¶ãæ¨è¡ä¸»è¯æ£å¯å®å¶åº¦æ¹é©çæ ¸å¿æ¯âæ¾æâ,å³æç ´ä¼ ç»åæ¡æºå¶å±å±è´è´£,å±å±æå
³å´è´£ä»»æ 人è´è´£,éæ¡è´£ä»»æ 人æ¿æ
çç°è±¡,èµäºä¸»è¯æ£å¯å®ä¸å®çç¬ç«åæ¡æ,强åæ£å¯æºå
³ç-å¸æ³æ§èå¼±åè¡æ¿æ§çä¸é¡¹æ¹é©ãæç»éè¿è¿ç§ç²¾è±é´éåå¹å
»æºå¶å¹å
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·æè¾é«ç´ è´¨çæ£å¯å®,æ¨å¨æ£å¯æºå
³çéä¼å»ºè®¾å·¥ä½ãå®è·µè¯æ,主è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶çå¯å¨åæ¨è¿,ææå°æ¨å¨äºæ£å¯å¶åº¦æ¹é©çæ»ä½è¿ç¨,å
¶å®æ½æå©äºè½å®æ£å¯é¢å
é¨ç«äºæºå¶,æå©äºåæ¥æ£å¯å®ç主è§è½å¨æ§,强åäºå·¥ä½è´£ä»»å¿,åæ¡è´¨éæäºææ¾æé«ãå®è·µä¹è¯æå®è¡ä¸»è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶æ¯åäºè¯è®¼å¶åº¦çå¿
ç¶è¦æ±,åæ¶ä¹æ¯å®è·µå·¥ä½çè¿«åéè¦ãä½ç±äºä¸»è¯æ£å¯å®å¶åº¦å¨æå½å°å¤äºåæ¥å»ºç«åæ¢ç´¢é¶æ®µ,æ大éçç论é®é¢åå®è·µé®é¢éè¦ç 究åæ¢è®¨,å®è·µä¸ä¹åæ åºä¸äºé®é¢,导è´ä¸»è¯æ£å¯å®å¶åº¦æ²¡æåæ¥å
¶åºæçä½ç¨,使å¾è¯¥é¡¹æ¹é©æªæ½é¾ä»¥è¿ä¸æ¥å纵深åå±ããã
ããåå¨çé®é¢ä¸»è¦æ:
ããä¸ãææ²äºå®è¡ä¸»è¯æ£å¯å®å¶åº¦çç®çã
æ£å¯æºå ³æ¨è¡ä¸»è¯æ£å¯å®å¶åº¦çæ¹é©,æ¯å¸æéè¿æ¤é¡¹æ¹é©,éä»»ä¼ç§çæ£å¯å®,å®è¡è´£æå©ç¸ç»ä¸çåæ¡æºå¶,以æ¤è¾¾å°å¼ºåæ£å¯æºå ³å¸æ³å±æ§,å¼±åè¡æ¿å±æ§çç®çãç¶è,å¨æ¹é©çå®è·µä¸,æç人å°å®è¡ä¸»è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶å½æäºææå¹²é¨è¡æ¿çº§å«çâè¸æ¿â,éè¿ä»»å½ä¸»è¯æ£å¯å®æ¥è§£å³å¹²é¨çå¯ç§çº§è¡æ¿è级,导è´ç¬¦åæ¡ä»¶çå¹²è¦å½ä¸ä¸ä¸»è¯æ£å¯å®,ä¸ç¬¦åæ¡ä»¶ç被任å½åæ æ³èä»»,导è´ä¸»è¯æ£å¯å®å¶åº¦ååå®äº¡ã
ããäºã主è¯æ£å¯å®äº§çæ¡ä»¶åç¨åºä¸å¤è§èã
ããé任主è¯æ£å¯å®åºå½ææ¡å¥½ä¸»è¯æ£å¯å®çåºå ·å¤çæ¡ä»¶ãéä»»çç¨åºãæçå°ä¸»è¯æ£å¯å®çæ¡ä»¶æ¾å®½,æ 论æ¯å¦å ·å¤æ¬ç§å¦å,æ¯å¦å ·æå ¬è¯äººå·¥ä½ç»å,é½äºä»¥ä»»å½;æçé«ç´ è´¨çæ£å¯å®èµæºç¼ºä¹,è½å¤çæ£èä»»ç人æ°æé;æçåºå±é¢ç§å®¤ç¼å¶ä» 为两ãä¸äºº,ç§é¿ä¸ä¸»è¯æ£å¯å®çé任产ççç¾;æçé¢ä¸æ¯å¨å ¨é¢èå´å å ¬å¼ç«è,èæ¯ä»¥æå®çå½¢å¼äº§ç主è¯æ£å¯å®,导è´ä¸»è¯æ£å¯å®ç´ è´¨åå·®ä¸é½ã
ããä¸ã主è¯æ£å¯å®åæ¡æ¨¡å¼ä¸å¤è§èã
ãã主è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶å¨å ¨å½æ¨è¡å,å¨å ·ä½åæ¡æ¨¡å¼ä¸,æé«æ£å¯é¢æ²¡æç»ä¸ãå ·ä½çæä½æ¨¡å¼,使å¾åå°å¨å®é è¿è¡æ¶å½¢å¼åæ ·,æçæç«äºä¸»è¯æ£å¯å®åå ¬å®¤,ç±ä¸»æ§æ£å¯å®åäºå¡æ£å¯å®ç»æ,å½¢æäºå®¡ãæ§å离ç模å¼;æçæ¯éåâåè§å¶â,ç±ä¸»è¯æ£å¯å®ä¸é主è¯æ£å¯å®ç»æåæ¡ç»,两人é½ç¬ç«åæ¡åç¬ç«åºåºå ¬è¯,é主è¯æ£å¯å®çæ¡ä»¶è´¨éç±ä¸»è¯æ£å¯å®å ·ä½è´è´£;æçæ¯ç±ä¸å主è¯æ£å¯å®åä¸åå©æç»æçææ¡£å¼ç模å¼ãåæå ç§æ¨¡å¼å¨å®è·µä¸è¿ç¨,åç°å®¡æ§å离模å¼å¯¼è´åºåºå ¬è¯ç主æ§æ£å¯å®åè´è´£å®¡æ¥èµ·è¯çäºå¡æ£å¯å®ç¼ºä¹å¿ è¦çåè°,å ¬è¯èè½åæ¥é¾ä»¥åå¾é¢æææ;âå轨å¶âç模å¼ä¼é æé主è¯æ£å¯å®è´£ä»»å¿å¼±å,å·¥ä½ç§¯ææ§åå¼±,ä¾èµä¸»è¯æ£å¯å®å¿ççªåº,è主è¯æ£å¯å®å¯¹é主è¯æ£å¯å®æåæ¡ä»¶æ¿æ 责任åæ¾å¾åä¸ä»å¿,æ¡ä»¶çç»æä¸è½çæ£ãå®å ¨å°åæ 主è¯æ£å¯å®çæè§ã
ããåã主è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶çæ ¸å¿é®é¢ââè´£æå©çç»ä¸æ²¡æè½å®ã
é¦å ,追æ±è´£æå©çç»ä¸æ¯å®è¡æ¹é©çåè¡·,ä½ç»æå´æ´é²åºäºæè´£é¾ä»¥å¯¹åº,é£é©åå©çé¾ä»¥ä¸è´çé®é¢ãæ¨è¡ä¸»è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶çå ³é®å¨äºâæ¾æâ,èµäºä¸»è¯æ£å¯å®å¤å¤§çæå,æè½ä¿éå ¶å åå°è¡ä½¿èæ,æ¯å®è·µä¸é¾ä»¥ææ¡çé®é¢ãåå°çåæ³å¤§è´é½æç¡®è§å®é大ãçé¾ãå¤æçæ¡ä»¶,æ¹å侦æ¥æºå ³è®¤å®çäºå®åå®æ§æ¡ä»¶,æ¹å强å¶æªæ½çæ¡ä»¶,追å æ¼ç½ªãæ¼ç¯çæ¡ä»¶ççå为主è¯æ£å¯å®æ æå³å®çäºé¡¹,é£ä¹äºå®ä¸å ¶è½èªä¸»å³å®çäºé¡¹å·²ç»æå©æ å äºãå ¶æ¬¡,享æä¸å®ç¬ç«èæç主è¯æ£å¯å®å¨åçæ¡ä»¶ä¸,åºå½æ¿æ ä»ä¹è´£ä»»,åºæ¿æ å¤å¤§ç责任,ç®åå°æ æç¡®è§å®,åå°å®è·µä¸å¯¹è¿ä¸é®é¢ç 究å°ä¹ä¸å°ä½,导è´åºç°å®ä½ãç¨åºæ¹é¢çè¿æ³é®é¢,ä»ç¶æ²¡æç±ä¸»è¯æ£å¯å®æ¿æ ç¸åºè´£ä»»çç°ç¶åå¨ã
ããäºãé å¥ççç£å¶çº¦åèæ ¸æºå¶ç建ç«ç¸å¯¹æ»åã
å¨å åæ¾æãè¿æäºä¸»è¯æ£å¯å®çåæ¶,å¿ é¡»å»ºç«ç¸åºççç£å¶çº¦åèæ ¸æºå¶,以ä¿è¯å ¶æ£ç¡®è¡ä½¿æåã
ãã主è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶ä½ä¸ºå¨å¸æ³å®è·µä¸åç«çä¸é¡¹æ¹é©åæ°æ§çåæ¡å¶åº¦,å®çåå¨éè¦ç»è¿å®è·µçæ£éªä¸ä¸æçå®åãé对ç®å主è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶æ¨è¡åå¨çé®é¢,ç¬è 认为åºå½ä»ä»¥ä¸æ¹é¢è¿è¡å®ååè½å®:
ããä¸ãé¢å¯¼è¦æé«è®¤è¯,æ确主è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶çæ¨è¡å¯¹æ£å¯æ¹é©çé大æä¹,çæ£å°äºä»¥è½å®ä¸å®åãæé«äººæ°æ£å¯é¢å¼å±çå é¡¹å ¬è¯æ¹é©ä¸,主è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶æ¯å ¶ä¸éè¦çä¸é¡¹,å ¶æ¨è¡çé大æä¹è¡¨ç°å¨:å·¥ä½æçæé«äº,以å¾åæ¡ä¸è¯·ç¤ºãæ±æ¥ã讨论çç¦çç¨åºæ²¡æäº,è¶ å®¡éåæ¡ç顽ç¾è§£å³äº;åæ¡äººå责任å¿ææ¾å¢å¼º,以å¾æ¯å®¡èä¸å®,å®èä¸å®¡,责任éä½æ çç¶æ,ç°å¨è´£ä»»æç¡®ãå ·ä½,迫使åæ¡äººåå¿ é¡»è®¤çè´è´£;æ¡ä»¶è´¨éæé«äº,éä»»ä¼ç§çæ£å¯å®æ¿åæ¡ä»¶,èµäºå ¶ä¸å®çèæ,è¦æ±å ¶æ¿æ ç¸åºç责任,è¯å¥½çæ¿æ²»ç´ è´¨å è¿ç¡¬çä¸å¡ç´ è´¨,ç»æä¸å®æ¯ååºâéæ¡â;æ£å¯å®çé£éå¾ä»¥å±ç°,åºåºå ¬è¯æ¯æ£å¯æºå ³å¯¹å¤çâçªå£â,ä¼ç§çæ£å¯å®éè¿è¿ä¸ªçªå£å°èªèº«çè¯å¥½å½¢è±¡å±ç°å¨äººæ°ç¾¤ä¼é¢åã
ããäºãå¨éææ¡ä»¶åç¨åºä¸æå¥½å ³ã注ææ°éçéå¶,å®ç¼ºæ¯æ»¥ãé«æ åçååéæä¼ç§çæ£å¯å®æ 任主è¯æ£å¯å®æ¯å¿ é¡»åæçåå,åºæçä¸ä¸ª,ä»»å½ä¸ä¸ªãä½ä¸ºä¸»è¯æ£å¯å®é¤åºå½å ·å¤æ£å¯å®æ³è§å®çæ¡ä»¶å¤,è¿åºå½å ·æä¸å®çå ¬è¯ç»éª,å ·æè¾å¼ºçè¯è¨è¡¨è¾¾è½ååæå综åè½å,å ·æè¯å¥½çæ¿æ²»ç´ è´¨ãä¸å¡ç´ è´¨ãèä¸éå¾·æ æãå¨éæç¨åºä¸åºå½æ¨å¹¿å¨å ¨é¢èå´å éè¿ç«äºä¸å²çæ¹å¼äº§çã
ããä¸ãæé«äººæ°æ£å¯é¢åºæ ¹æ®åå°æ£å¯æºå ³çå®é æ åµ,è§èåºä¸»è¯æ£å¯å®çåæ¡æ¨¡å¼ã主è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶æ¨è¡å没æåå¾é¢æç®æ çä¸ä¸ªéè¦åå ,æ¯åæ¡æ¨¡å¼ä¸è½éåºåäºè¯è®¼ååºå®¡æ¹å¼çæ¹é©ãå æ¤,éè¿å¯¹å å¹´æ¥å®è·µçæ»ç»,æ¢ç´¢åºæåçåæ¡æ¨¡å¼äºä»¥æ¨å¹¿,ä¼å¯¹ä¸»è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶çå®è¡äº§ç积æçä½ç¨ãç»åæ¬é¢å®é ,ç¬è 认为,ç®ååºå®è¡âææ¡£âå¶åæ¡æ¨¡å¼,å³:æ¯ä¸ªåæ¡å°ç»ç±ä¸å主è¯æ£å¯å®åä¸åå©æç»æ,å©æå¯ä»¥æ¯æ£å¯åãå©æ£åæè æ¯ä¹¦è®°å,å©æä¸ç¬ç«æ¿åæ¡ä»¶,æ¬åæ¡å°ç»çæ¡ä»¶ç±ä¸»è¯æ£å¯å®ä¾æ³ä½åºå¤çææåºå¤çæè§,ç±ä¸»è¯æ£å¯å®æ¿æ ç¸åºç责任ã
ããåãæç¡®çå®ä¸»è¯æ£å¯å®çèæ,çæ£âè¿æâäºä¸»è¯æ£å¯å®ãæäºæ£å¯æºå ³æçæ¾æ,æå°æ¶æ,主è¯æ£å¯å®å¨è¡æ¿ãä¸å¡ä¸ä»åç§é¿é¢å¯¼,æ¡ä»¶ä»¶ä»¶è¯·ç¤ºãæ±æ¥ã讨论,使主è¯æ£å¯å®çå¶åº¦å½¢åè设,ä½æ¯å¦ææçå ¬è¯æéä¸å¾ä¸æ¾,主è¯æ£å¯å®çæååºå¦ä½çå®,å ¶ä¸é¨é¨è´è´£äººãæ£å¯é¿ãå¯æ£å¯é¿çèæå¦ä½çå®,ä¸ç´æ¯ç论çæ¢è®¨,å®è·µä¸è¦æ¼çé¾é¢ãç¬è 认为,åºå°ä¸»è¯æ£å¯å®çèæå为å³å®æå建议æ,享æçå³å®ææèµ·è¯æãéè¡¥æãéç¨ç®æç¨åºå»ºè®®æã延æ审çæãå£å¤´çº æ£è¿æ³æ;建议ææ:追究æ¼ç¯ãæ¼ç½ªç建议æãåæ´å¼ºå¶æªæ½ç建议æãæ¤åèµ·è¯åæ请æè¯ç建议æãé大å¤æçé¾æ¡ä»¶çå¤ç建议æã
ããäºã建ç«è¡ä¹ææççç£å¶çº¦æºå¶ãæ¾æåçç£æ¯å®å主è¯æ£å¯å®å¶åº¦æ为éè¦ç,å¨ä¿éå¸æ³å ¬æ£åæä¸ä¿è¯ä¸»è¯æ£å¯å®ç¬ç«è¡ä½¿èæ,æ¯ä¸»è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶æè´¥çå ³é®,å æ¤,åºå½å»ºç«ãå¥å ¨ä¸»è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶ççç£å¶çº¦æºå¶,ä¿è¯æ£å¯æçæ£ç¡®è¡ä½¿ãç»åç°æçå®è·µç»éª,对主è¯æ£å¯å®ççç£æ以ä¸å½¢å¼:(ä¸)æ³å¾æ书çå¤æ¡å®¡æ¥å¶,å³:è¯åç±ç§é¿ã主管æ£å¯é¿å¯¹èµ·è¯æè§ä¹¦ãèµ·è¯ä¹¦ã综åæ¥åäºä»¥å®¡æ¥,以便åæ¶åç°é®é¢è¯åçº æ£;è¯åå°å¤å³ãè£å®ä¹¦ã对å¤å³ç审æ¥æè§ä¹¦æ¥ä¸»ç®¡æ£å¯é¿å®¡æ¥,以便审æ¥ä¸»è¯æ£å¯å®åæ¡è´¨éã(äº)设ç«ç£å¯¼å®¤ä¸é¨è´è´£çç£å·¥ä½,ç£å¯¼å®¤ä»¥æ£å¯å§åä¼æå为主,对主è¯æ£å¯å®çåæ¡è´¨éãåæ¡çºªå¾ãæ¿æ²»è¡¨ç°ãä¸å¡ç´ è´¨è¿è¡ç»¼åçç£ãå¯éå临æ¶ä¸ªæ¡æ½æ¥åå®æå ¨é¢æ£æ¥ä¸ºä¸»çå¶åº¦,å ·ä½æ¹å¼å¯éç¨ä¹¦é¢çç£æ£æ¥åè·è¸ªåºå®¡ç¸ç»åçæ¹å¼ã(ä¸)éåæ¡ä»¶è´¨éè¯ä¼°å¶,ç¡®å®ä¸å®çè´¨éæ åå,å ç±ä¸»è¯æ£å¯å®æ ¹æ®å ·ä½æ å对èªå·±æ¿åçæ¡ä»¶è¿è¡è¯ä¼°,ç¡®å®æ¡ä»¶è´¨éæ å,åç±æ£å¯å§åä¼è®¾ç«çä¸é¨æºæäºä»¥å®¡å®,ä»èç¡®å®ä¸»è¯æ£å¯å®æåæ¡ä»¶çè´¨éã
ããå ãèæ ¸å¶åº¦ä¸å¥æ©æºå¶ç¸ç»åãå®è¡ä¸»è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶çåæ¶å»ºç«é å¥çèæ ¸å¶åº¦,å¯éåå¹´ç»èæ ¸åæ³,对主è¯æ£å¯å®æ¬å¹´åº¦æåæ¡ä»¶æ°éãè´¨éãåºåºæ åµãä¸å¡è½åãåæ¡çºªå¾çå ¨é¢èæ ¸,并å°èæ ¸çç»æä¸å¥æ©æºå¶æé©,ä½ä¸ºå¥æ©ãæèãæ级çéè¦ä¾æ®,对ä¸è½è任工ä½çæåå¨è¿æ³è¿çºªé®é¢ç主è¯æ£å¯å®åºå½åæ¶å ¶ä¸»è¯æ£å¯å®èæ,对工ä½ä¸æè¾è½»å¤±è¯¯ç,åºäºä»¥åå 津贴çå¤ç,ä»èå½¢æè½è ä¸,庸è ä¸,ä¼èå£æ±°çæ¿å±ç«äºæºå¶ã
ããåå¨çé®é¢ä¸»è¦æ:
ããä¸ãææ²äºå®è¡ä¸»è¯æ£å¯å®å¶åº¦çç®çã
æ£å¯æºå ³æ¨è¡ä¸»è¯æ£å¯å®å¶åº¦çæ¹é©,æ¯å¸æéè¿æ¤é¡¹æ¹é©,éä»»ä¼ç§çæ£å¯å®,å®è¡è´£æå©ç¸ç»ä¸çåæ¡æºå¶,以æ¤è¾¾å°å¼ºåæ£å¯æºå ³å¸æ³å±æ§,å¼±åè¡æ¿å±æ§çç®çãç¶è,å¨æ¹é©çå®è·µä¸,æç人å°å®è¡ä¸»è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶å½æäºææå¹²é¨è¡æ¿çº§å«çâè¸æ¿â,éè¿ä»»å½ä¸»è¯æ£å¯å®æ¥è§£å³å¹²é¨çå¯ç§çº§è¡æ¿è级,导è´ç¬¦åæ¡ä»¶çå¹²è¦å½ä¸ä¸ä¸»è¯æ£å¯å®,ä¸ç¬¦åæ¡ä»¶ç被任å½åæ æ³èä»»,导è´ä¸»è¯æ£å¯å®å¶åº¦ååå®äº¡ã
ããäºã主è¯æ£å¯å®äº§çæ¡ä»¶åç¨åºä¸å¤è§èã
ããé任主è¯æ£å¯å®åºå½ææ¡å¥½ä¸»è¯æ£å¯å®çåºå ·å¤çæ¡ä»¶ãéä»»çç¨åºãæçå°ä¸»è¯æ£å¯å®çæ¡ä»¶æ¾å®½,æ 论æ¯å¦å ·å¤æ¬ç§å¦å,æ¯å¦å ·æå ¬è¯äººå·¥ä½ç»å,é½äºä»¥ä»»å½;æçé«ç´ è´¨çæ£å¯å®èµæºç¼ºä¹,è½å¤çæ£èä»»ç人æ°æé;æçåºå±é¢ç§å®¤ç¼å¶ä» 为两ãä¸äºº,ç§é¿ä¸ä¸»è¯æ£å¯å®çé任产ççç¾;æçé¢ä¸æ¯å¨å ¨é¢èå´å å ¬å¼ç«è,èæ¯ä»¥æå®çå½¢å¼äº§ç主è¯æ£å¯å®,导è´ä¸»è¯æ£å¯å®ç´ è´¨åå·®ä¸é½ã
ããä¸ã主è¯æ£å¯å®åæ¡æ¨¡å¼ä¸å¤è§èã
ãã主è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶å¨å ¨å½æ¨è¡å,å¨å ·ä½åæ¡æ¨¡å¼ä¸,æé«æ£å¯é¢æ²¡æç»ä¸ãå ·ä½çæä½æ¨¡å¼,使å¾åå°å¨å®é è¿è¡æ¶å½¢å¼åæ ·,æçæç«äºä¸»è¯æ£å¯å®åå ¬å®¤,ç±ä¸»æ§æ£å¯å®åäºå¡æ£å¯å®ç»æ,å½¢æäºå®¡ãæ§å离ç模å¼;æçæ¯éåâåè§å¶â,ç±ä¸»è¯æ£å¯å®ä¸é主è¯æ£å¯å®ç»æåæ¡ç»,两人é½ç¬ç«åæ¡åç¬ç«åºåºå ¬è¯,é主è¯æ£å¯å®çæ¡ä»¶è´¨éç±ä¸»è¯æ£å¯å®å ·ä½è´è´£;æçæ¯ç±ä¸å主è¯æ£å¯å®åä¸åå©æç»æçææ¡£å¼ç模å¼ãåæå ç§æ¨¡å¼å¨å®è·µä¸è¿ç¨,åç°å®¡æ§å离模å¼å¯¼è´åºåºå ¬è¯ç主æ§æ£å¯å®åè´è´£å®¡æ¥èµ·è¯çäºå¡æ£å¯å®ç¼ºä¹å¿ è¦çåè°,å ¬è¯èè½åæ¥é¾ä»¥åå¾é¢æææ;âå轨å¶âç模å¼ä¼é æé主è¯æ£å¯å®è´£ä»»å¿å¼±å,å·¥ä½ç§¯ææ§åå¼±,ä¾èµä¸»è¯æ£å¯å®å¿ççªåº,è主è¯æ£å¯å®å¯¹é主è¯æ£å¯å®æåæ¡ä»¶æ¿æ 责任åæ¾å¾åä¸ä»å¿,æ¡ä»¶çç»æä¸è½çæ£ãå®å ¨å°åæ 主è¯æ£å¯å®çæè§ã
ããåã主è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶çæ ¸å¿é®é¢ââè´£æå©çç»ä¸æ²¡æè½å®ã
é¦å ,追æ±è´£æå©çç»ä¸æ¯å®è¡æ¹é©çåè¡·,ä½ç»æå´æ´é²åºäºæè´£é¾ä»¥å¯¹åº,é£é©åå©çé¾ä»¥ä¸è´çé®é¢ãæ¨è¡ä¸»è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶çå ³é®å¨äºâæ¾æâ,èµäºä¸»è¯æ£å¯å®å¤å¤§çæå,æè½ä¿éå ¶å åå°è¡ä½¿èæ,æ¯å®è·µä¸é¾ä»¥ææ¡çé®é¢ãåå°çåæ³å¤§è´é½æç¡®è§å®é大ãçé¾ãå¤æçæ¡ä»¶,æ¹å侦æ¥æºå ³è®¤å®çäºå®åå®æ§æ¡ä»¶,æ¹å强å¶æªæ½çæ¡ä»¶,追å æ¼ç½ªãæ¼ç¯çæ¡ä»¶ççå为主è¯æ£å¯å®æ æå³å®çäºé¡¹,é£ä¹äºå®ä¸å ¶è½èªä¸»å³å®çäºé¡¹å·²ç»æå©æ å äºãå ¶æ¬¡,享æä¸å®ç¬ç«èæç主è¯æ£å¯å®å¨åçæ¡ä»¶ä¸,åºå½æ¿æ ä»ä¹è´£ä»»,åºæ¿æ å¤å¤§ç责任,ç®åå°æ æç¡®è§å®,åå°å®è·µä¸å¯¹è¿ä¸é®é¢ç 究å°ä¹ä¸å°ä½,导è´åºç°å®ä½ãç¨åºæ¹é¢çè¿æ³é®é¢,ä»ç¶æ²¡æç±ä¸»è¯æ£å¯å®æ¿æ ç¸åºè´£ä»»çç°ç¶åå¨ã
ããäºãé å¥ççç£å¶çº¦åèæ ¸æºå¶ç建ç«ç¸å¯¹æ»åã
å¨å åæ¾æãè¿æäºä¸»è¯æ£å¯å®çåæ¶,å¿ é¡»å»ºç«ç¸åºççç£å¶çº¦åèæ ¸æºå¶,以ä¿è¯å ¶æ£ç¡®è¡ä½¿æåã
ãã主è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶ä½ä¸ºå¨å¸æ³å®è·µä¸åç«çä¸é¡¹æ¹é©åæ°æ§çåæ¡å¶åº¦,å®çåå¨éè¦ç»è¿å®è·µçæ£éªä¸ä¸æçå®åãé对ç®å主è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶æ¨è¡åå¨çé®é¢,ç¬è 认为åºå½ä»ä»¥ä¸æ¹é¢è¿è¡å®ååè½å®:
ããä¸ãé¢å¯¼è¦æé«è®¤è¯,æ确主è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶çæ¨è¡å¯¹æ£å¯æ¹é©çé大æä¹,çæ£å°äºä»¥è½å®ä¸å®åãæé«äººæ°æ£å¯é¢å¼å±çå é¡¹å ¬è¯æ¹é©ä¸,主è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶æ¯å ¶ä¸éè¦çä¸é¡¹,å ¶æ¨è¡çé大æä¹è¡¨ç°å¨:å·¥ä½æçæé«äº,以å¾åæ¡ä¸è¯·ç¤ºãæ±æ¥ã讨论çç¦çç¨åºæ²¡æäº,è¶ å®¡éåæ¡ç顽ç¾è§£å³äº;åæ¡äººå责任å¿ææ¾å¢å¼º,以å¾æ¯å®¡èä¸å®,å®èä¸å®¡,责任éä½æ çç¶æ,ç°å¨è´£ä»»æç¡®ãå ·ä½,迫使åæ¡äººåå¿ é¡»è®¤çè´è´£;æ¡ä»¶è´¨éæé«äº,éä»»ä¼ç§çæ£å¯å®æ¿åæ¡ä»¶,èµäºå ¶ä¸å®çèæ,è¦æ±å ¶æ¿æ ç¸åºç责任,è¯å¥½çæ¿æ²»ç´ è´¨å è¿ç¡¬çä¸å¡ç´ è´¨,ç»æä¸å®æ¯ååºâéæ¡â;æ£å¯å®çé£éå¾ä»¥å±ç°,åºåºå ¬è¯æ¯æ£å¯æºå ³å¯¹å¤çâçªå£â,ä¼ç§çæ£å¯å®éè¿è¿ä¸ªçªå£å°èªèº«çè¯å¥½å½¢è±¡å±ç°å¨äººæ°ç¾¤ä¼é¢åã
ããäºãå¨éææ¡ä»¶åç¨åºä¸æå¥½å ³ã注ææ°éçéå¶,å®ç¼ºæ¯æ»¥ãé«æ åçååéæä¼ç§çæ£å¯å®æ 任主è¯æ£å¯å®æ¯å¿ é¡»åæçåå,åºæçä¸ä¸ª,ä»»å½ä¸ä¸ªãä½ä¸ºä¸»è¯æ£å¯å®é¤åºå½å ·å¤æ£å¯å®æ³è§å®çæ¡ä»¶å¤,è¿åºå½å ·æä¸å®çå ¬è¯ç»éª,å ·æè¾å¼ºçè¯è¨è¡¨è¾¾è½ååæå综åè½å,å ·æè¯å¥½çæ¿æ²»ç´ è´¨ãä¸å¡ç´ è´¨ãèä¸éå¾·æ æãå¨éæç¨åºä¸åºå½æ¨å¹¿å¨å ¨é¢èå´å éè¿ç«äºä¸å²çæ¹å¼äº§çã
ããä¸ãæé«äººæ°æ£å¯é¢åºæ ¹æ®åå°æ£å¯æºå ³çå®é æ åµ,è§èåºä¸»è¯æ£å¯å®çåæ¡æ¨¡å¼ã主è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶æ¨è¡å没æåå¾é¢æç®æ çä¸ä¸ªéè¦åå ,æ¯åæ¡æ¨¡å¼ä¸è½éåºåäºè¯è®¼ååºå®¡æ¹å¼çæ¹é©ãå æ¤,éè¿å¯¹å å¹´æ¥å®è·µçæ»ç»,æ¢ç´¢åºæåçåæ¡æ¨¡å¼äºä»¥æ¨å¹¿,ä¼å¯¹ä¸»è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶çå®è¡äº§ç积æçä½ç¨ãç»åæ¬é¢å®é ,ç¬è 认为,ç®ååºå®è¡âææ¡£âå¶åæ¡æ¨¡å¼,å³:æ¯ä¸ªåæ¡å°ç»ç±ä¸å主è¯æ£å¯å®åä¸åå©æç»æ,å©æå¯ä»¥æ¯æ£å¯åãå©æ£åæè æ¯ä¹¦è®°å,å©æä¸ç¬ç«æ¿åæ¡ä»¶,æ¬åæ¡å°ç»çæ¡ä»¶ç±ä¸»è¯æ£å¯å®ä¾æ³ä½åºå¤çææåºå¤çæè§,ç±ä¸»è¯æ£å¯å®æ¿æ ç¸åºç责任ã
ããåãæç¡®çå®ä¸»è¯æ£å¯å®çèæ,çæ£âè¿æâäºä¸»è¯æ£å¯å®ãæäºæ£å¯æºå ³æçæ¾æ,æå°æ¶æ,主è¯æ£å¯å®å¨è¡æ¿ãä¸å¡ä¸ä»åç§é¿é¢å¯¼,æ¡ä»¶ä»¶ä»¶è¯·ç¤ºãæ±æ¥ã讨论,使主è¯æ£å¯å®çå¶åº¦å½¢åè设,ä½æ¯å¦ææçå ¬è¯æéä¸å¾ä¸æ¾,主è¯æ£å¯å®çæååºå¦ä½çå®,å ¶ä¸é¨é¨è´è´£äººãæ£å¯é¿ãå¯æ£å¯é¿çèæå¦ä½çå®,ä¸ç´æ¯ç论çæ¢è®¨,å®è·µä¸è¦æ¼çé¾é¢ãç¬è 认为,åºå°ä¸»è¯æ£å¯å®çèæå为å³å®æå建议æ,享æçå³å®ææèµ·è¯æãéè¡¥æãéç¨ç®æç¨åºå»ºè®®æã延æ审çæãå£å¤´çº æ£è¿æ³æ;建议ææ:追究æ¼ç¯ãæ¼ç½ªç建议æãåæ´å¼ºå¶æªæ½ç建议æãæ¤åèµ·è¯åæ请æè¯ç建议æãé大å¤æçé¾æ¡ä»¶çå¤ç建议æã
ããäºã建ç«è¡ä¹ææççç£å¶çº¦æºå¶ãæ¾æåçç£æ¯å®å主è¯æ£å¯å®å¶åº¦æ为éè¦ç,å¨ä¿éå¸æ³å ¬æ£åæä¸ä¿è¯ä¸»è¯æ£å¯å®ç¬ç«è¡ä½¿èæ,æ¯ä¸»è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶æè´¥çå ³é®,å æ¤,åºå½å»ºç«ãå¥å ¨ä¸»è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶ççç£å¶çº¦æºå¶,ä¿è¯æ£å¯æçæ£ç¡®è¡ä½¿ãç»åç°æçå®è·µç»éª,对主è¯æ£å¯å®ççç£æ以ä¸å½¢å¼:(ä¸)æ³å¾æ书çå¤æ¡å®¡æ¥å¶,å³:è¯åç±ç§é¿ã主管æ£å¯é¿å¯¹èµ·è¯æè§ä¹¦ãèµ·è¯ä¹¦ã综åæ¥åäºä»¥å®¡æ¥,以便åæ¶åç°é®é¢è¯åçº æ£;è¯åå°å¤å³ãè£å®ä¹¦ã对å¤å³ç审æ¥æè§ä¹¦æ¥ä¸»ç®¡æ£å¯é¿å®¡æ¥,以便审æ¥ä¸»è¯æ£å¯å®åæ¡è´¨éã(äº)设ç«ç£å¯¼å®¤ä¸é¨è´è´£çç£å·¥ä½,ç£å¯¼å®¤ä»¥æ£å¯å§åä¼æå为主,对主è¯æ£å¯å®çåæ¡è´¨éãåæ¡çºªå¾ãæ¿æ²»è¡¨ç°ãä¸å¡ç´ è´¨è¿è¡ç»¼åçç£ãå¯éå临æ¶ä¸ªæ¡æ½æ¥åå®æå ¨é¢æ£æ¥ä¸ºä¸»çå¶åº¦,å ·ä½æ¹å¼å¯éç¨ä¹¦é¢çç£æ£æ¥åè·è¸ªåºå®¡ç¸ç»åçæ¹å¼ã(ä¸)éåæ¡ä»¶è´¨éè¯ä¼°å¶,ç¡®å®ä¸å®çè´¨éæ åå,å ç±ä¸»è¯æ£å¯å®æ ¹æ®å ·ä½æ å对èªå·±æ¿åçæ¡ä»¶è¿è¡è¯ä¼°,ç¡®å®æ¡ä»¶è´¨éæ å,åç±æ£å¯å§åä¼è®¾ç«çä¸é¨æºæäºä»¥å®¡å®,ä»èç¡®å®ä¸»è¯æ£å¯å®æåæ¡ä»¶çè´¨éã
ããå ãèæ ¸å¶åº¦ä¸å¥æ©æºå¶ç¸ç»åãå®è¡ä¸»è¯æ£å¯å®åæ¡è´£ä»»å¶çåæ¶å»ºç«é å¥çèæ ¸å¶åº¦,å¯éåå¹´ç»èæ ¸åæ³,对主è¯æ£å¯å®æ¬å¹´åº¦æåæ¡ä»¶æ°éãè´¨éãåºåºæ åµãä¸å¡è½åãåæ¡çºªå¾çå ¨é¢èæ ¸,并å°èæ ¸çç»æä¸å¥æ©æºå¶æé©,ä½ä¸ºå¥æ©ãæèãæ级çéè¦ä¾æ®,对ä¸è½è任工ä½çæåå¨è¿æ³è¿çºªé®é¢ç主è¯æ£å¯å®åºå½åæ¶å ¶ä¸»è¯æ£å¯å®èæ,对工ä½ä¸æè¾è½»å¤±è¯¯ç,åºäºä»¥åå 津贴çå¤ç,ä»èå½¢æè½è ä¸,庸è ä¸,ä¼èå£æ±°çæ¿å±ç«äºæºå¶ã
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