如题所述
意义
现代社会保障制度是工业化的产物它以19世纪80年代德国制定并实施有关社会保险法令为起始标志经过20实际上半夜的发展现代社会保障制度作为一个由多子系统构成并同时得到发展的体系于40-50年代进入成熟期70-80年代以后随着社会经济等诸影响因素的发展变化各国又先后进入改革发展与完善阶段。德国是世界上第一个建立起社会保险制度的国家当时欧洲国家先后迈入工业社会工业生产逐渐取代农业生产而占据经济发展的主导地位市场经济取代了小农经济社会结构日益走向复杂化职工则逐渐成为社会阶层结构中的主体。工业生产的社会化和规模化促使越来越多的劳动者从乡村进入城镇工作与生活并构成一个日益庞大的无产者阶层以往作为家庭或个人风险的年老疾病工伤失业等特定事件也开始演变为一种社会风险。因此各国执政者不得不将建立新的安全机制与保障机制提到重要位置来考虑从而促使能够适应工业社会需要的各种社会保险制度成为新的政策选择。社会保险制度首先产生于德国这是现代社会保障制度产生的标志。社会保险制度的产生与形成阶段有着如下一些特征①社会保险在性质上是权利义务结合型②社会保险制度的根本目的是解除社会成员的后顾之忧③保障水平是基本保障型④保障过程的强制化规范化 以社会保障在不同时期的具体实践内容为依据则可以划分为以下三大发展阶 1社会救助型发展阶段这一时期只有救灾济贫活动目的在于化解部分社会成员的生存危机在社会保险制度建立之前均可以归入这一阶段。 2社会保险型发展阶段这一时期并非不要救灾济贫措施而是适应工业社会的需要社会保险制度成为整个社会保障体系的主体。它从社会保险制度开始到社会保险制度成为一种普遍性的社会保障制度止其目的在于解除社会成员的后顾之忧从而在保障内容与目标上是第一次质的飞跃。 3社会福利型发展阶段当人们的后顾之忧获得化解后关注的领域必然是如何进一步改善和提高生活质量这是社会福利所要解决且能够解决的问题因此社会福利将逐渐成为社会保障体系中最重要的内容从而进入社会福利型发展阶段。
现代社会保障制度是工业化的产物它以19世纪80年代德国制定并实施有关社会保险法令为起始标志经过20实际上半夜的发展现代社会保障制度作为一个由多子系统构成并同时得到发展的体系于40-50年代进入成熟期70-80年代以后随着社会经济等诸影响因素的发展变化各国又先后进入改革发展与完善阶段。德国是世界上第一个建立起社会保险制度的国家当时欧洲国家先后迈入工业社会工业生产逐渐取代农业生产而占据经济发展的主导地位市场经济取代了小农经济社会结构日益走向复杂化职工则逐渐成为社会阶层结构中的主体。工业生产的社会化和规模化促使越来越多的劳动者从乡村进入城镇工作与生活并构成一个日益庞大的无产者阶层以往作为家庭或个人风险的年老疾病工伤失业等特定事件也开始演变为一种社会风险。因此各国执政者不得不将建立新的安全机制与保障机制提到重要位置来考虑从而促使能够适应工业社会需要的各种社会保险制度成为新的政策选择。社会保险制度首先产生于德国这是现代社会保障制度产生的标志。社会保险制度的产生与形成阶段有着如下一些特征①社会保险在性质上是权利义务结合型②社会保险制度的根本目的是解除社会成员的后顾之忧③保障水平是基本保障型④保障过程的强制化规范化 以社会保障在不同时期的具体实践内容为依据则可以划分为以下三大发展阶 1社会救助型发展阶段这一时期只有救灾济贫活动目的在于化解部分社会成员的生存危机在社会保险制度建立之前均可以归入这一阶段。 2社会保险型发展阶段这一时期并非不要救灾济贫措施而是适应工业社会的需要社会保险制度成为整个社会保障体系的主体。它从社会保险制度开始到社会保险制度成为一种普遍性的社会保障制度止其目的在于解除社会成员的后顾之忧从而在保障内容与目标上是第一次质的飞跃。 3社会福利型发展阶段当人们的后顾之忧获得化解后关注的领域必然是如何进一步改善和提高生活质量这是社会福利所要解决且能够解决的问题因此社会福利将逐渐成为社会保障体系中最重要的内容从而进入社会福利型发展阶段。
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