北宋政治军事制度设计及其原因与后果

原因是唐末以来的藩镇割据，所以要集中军政大权于中央，造成的后果是“积贫积弱”，积重难返，内忧外患，终被金灭。

重文轻武
唐朝末年，军阀割据，中央权力受到极大的威胁，以致出现后来的五代十国；而宋太祖本身是周朝的武将，是通过部下的黄袍加身得到的皇位，故而对掌握兵权者有一定的忌讳。因为这样，宋太祖害怕会宋朝会变成另一个五代十国，或者是部下有人谋反（可以看杯酒释兵权），在宋朝，最高的行政长官都是文官，文官统治武官。
这样的结果造成宋朝军事力量积弱，在对外军事上一直处于比较劣势，即使偶有优势，也因为当权者对武官的防备而最终以议和或是失败告终（关于这一点，有个论点是说，建国初，因为无力分心解决外侵，宋太祖比较倾向于用钱解决问题，结果子孙纷纷效仿）。这样，宋朝长期被外族入侵，最终灭亡于此。。
资料
北宋初年失去了收复燕云十六州的机会。辽国保持了长期威胁宋朝统治的优势地位。而且在陕甘一带这时又新兴起了夏国。北宋政府对于辽和西夏只是屈膝求和。当时，宋军和辽军、西夏军经常作战、败多胜少。军事上的无作为，带来政治、外交上的软弱，只能靠割地赔款以求和平。宋真宋景德元年，宋战胜了辽，反而订立了“澶渊之盟”，规定宋每年赠辽银十万两、绢二十万匹。仁宗庆历二年，又增银十万两、绢十万匹，并改“赠”为“纳”。后来神宗时又割河东（今山西省）地七百里。北宋王朝的这种方针政策跟战国时代六国对待秦国的方针路线很相似。
赵匡胤通过发动军事政变取得政权，他鉴于唐末五代的藩镇割据，便实行一系列防范武将军权过重、地方武装过强的措施。这些措施不但大大降低了宋朝军队的战斗作用，而且严重削弱了抵御外来侵略的国防力量。
北宋中期，内外交困的局面使一部分比较开明的统治者要求变法改革。宋神宗赵顼和当时杰出的政治家王安石的新政策在公元一○六九年以后陆续实行，新法客观上符合农民和中小地主的利益，相对地压制了大官僚地主富商。但是这一斗争最后是失败了。而且后来演变成官僚集团争夺权利的斗争，完全失掉改革的意义。新旧党人的纷争一直延续到北宋灭亡。
公元十二世纪初，在契丹背后新兴起的女真族建立了“金”国。金兵在公元一一二五年灭辽后，开始南下，北宋朝廷无意抵抗，公元一一二七年金兵攻破了开封，掳走徽宗钦宗，开封被抢掠一空，这一中古时期作为政治、文化与经济中心的第一大城市遭到彻底的破坏。
官 制

宋朝在宫城内设置中书门下，作为中枢部门的首脑 官署和正副宰相集体处理政事的最高权力机构，或称政 事堂。中书门下的长官在北宋前期称同中书门下平章事。 为分散宰相的事权，增设参知政事，作为副宰相。宋神 宗赵顼元丰官制改革，撤销中书门下，将其职权分归门 下、中书、尚书三省，以尚书左、右仆射各兼门下、中 书侍郎为正宰相，再设门下、中书侍郎各一人，尚书左、 右丞各一人为副宰相。宋徽宗赵佶时，蔡京为相，自称 太师，总领门下、中书、尚书三省之事，改尚书左、右 仆射为太宰、少宰，作为宰相。南宋时，改左、右仆射 为左、右丞相,复以参知政事为副相。宋哲宗元□时,设 平章军国重事或同平章军国事，以处“老臣硕德”，位 居宰相之上，每数日一朝，非朝日不到都堂。宋宁宗时， 韩□胄任“平章军国事”，每三日一朝，宰相不再掌印。