如题所述
清朝设立军机处。军机处原名军机房,前身叫军需房.雍正年间设于内廷.方便皇帝与亲信大臣商议机要.后来逐渐成为国家最高行政机关。
内阁应该是明朝皇帝的秘书处，负责整理奏折，草拟政令。后来基本上执行了宰相的职能。 清朝由于军机处的设立，内阁被弱化了。任职内阁的大学生虽然品高位尊，但是实际权力并不高。而实权落在了军机处。其实，宰相权力的大小，很大程度上取决于皇帝的放手程度。 尽管清代军机处是对皇帝完全负责的，但是其并不完全是“奴才”。
举一个例子：咸丰驾崩以后，两宫和肃顺的军机处发生了冲突，肃顺采取的对抗措施是“罢工”，军机处无人入值，于是政令因为通路中断而不出宫禁。
虽然军机大臣很重要的一部分工作是“拟旨”，但是皇帝只是指定原则性，方向性的东西，具体的执行，还是要通过他们的。何况军机大臣一般也要分管各部。所以，他们并不只是皇帝手中传声筒或者打狗棒。
康雍乾三朝，包括后来的慈禧都太强了，所以，在他们当政的漫长时期，军机没有唱主角的份，有清一季，皇帝的高度集权似乎都不需要一个“第二人”——“宰相”的出现。
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第1个回答 2018-01-31
楼上诸位回答的基本是正确的。
至明朝太祖朱元璋起，吸取以往历朝相权扩张欺压君上，朱元璋以“胡惟庸案”为契机，废除宰相制度，使得君主集权在明朝起达到了一个新的高峰。
到至清朝清太祖努尔哈赤建立后金政权时，设立了五大辅政大臣；
清太宗皇太极，设立内秘书院、内国史院、内弘文院，合称三院（后称三馆），内三院各以大学士（满汉各一员）为其之长官，是为清朝宰相的前身。
至清世祖福临时（即顺治十五年），仿照明制，将内三院改称为内阁，设置内阁大学士、协办大学士为其之正副长官。
清世宗胤禛时（即雍正七年），内阁正式成为朝廷中枢机构，大学士和协办大学士也正式成为正副宰相。雍正八年，为赢得西北军事而专门成立军机房。后改称为办理机处，简称军机处，协助皇帝处理要政，总揽军国大计。
军机处设军机大臣（通称大军机）为宰相。军机大臣任命时，按其各人资历，分别称为军机处行走、大臣上行走、大臣上学习行走等。设领班一人，以满族大臣担任，总揽军政，是为首度军机大臣，即首辅。从此，军机大臣就成为实际上的宰相，大学士则为名义上的宰相，军机大臣则常挂以大学士的名衔。
清宣统（即溥仪的年号）三年，，军机处撤消，先后成立过皇家内阁和责任内阁，设内阁总理大臣，即宰相。庄密亲王奕劻入此职，后改任袁世凯，不到半年辛亥革命爆发，清王朝崩溃。
值得注意的是，清朝以皇太极朝至胤禛朝的大学士、弘历朝至清朝末年的军机大臣、
内阁首辅大臣为宰相，而以弘历至清朝末年的大学士作为名誉宰相。
同时，清制六部,每部有尚书二个，一汉一满，在大堂上左右对坐，分庭抗礼，如果大臣以大学士的身份管部,则坐大堂中间，称为“中堂”，这只是虚名，并不代表实际权力，实权由军机处掌握。军机大臣几乎都兼有内阁大学士头衔，所以也都尊称为“中堂大人”。
至明朝太祖朱元璋起，吸取以往历朝相权扩张欺压君上，朱元璋以“胡惟庸案”为契机，废除宰相制度，使得君主集权在明朝起达到了一个新的高峰。
到至清朝清太祖努尔哈赤建立后金政权时，设立了五大辅政大臣；
清太宗皇太极，设立内秘书院、内国史院、内弘文院，合称三院（后称三馆），内三院各以大学士（满汉各一员）为其之长官，是为清朝宰相的前身。
至清世祖福临时（即顺治十五年），仿照明制，将内三院改称为内阁，设置内阁大学士、协办大学士为其之正副长官。
清世宗胤禛时（即雍正七年），内阁正式成为朝廷中枢机构，大学士和协办大学士也正式成为正副宰相。雍正八年，为赢得西北军事而专门成立军机房。后改称为办理机处，简称军机处，协助皇帝处理要政，总揽军国大计。
军机处设军机大臣（通称大军机）为宰相。军机大臣任命时，按其各人资历，分别称为军机处行走、大臣上行走、大臣上学习行走等。设领班一人，以满族大臣担任，总揽军政，是为首度军机大臣，即首辅。从此，军机大臣就成为实际上的宰相，大学士则为名义上的宰相，军机大臣则常挂以大学士的名衔。
清宣统（即溥仪的年号）三年，，军机处撤消，先后成立过皇家内阁和责任内阁，设内阁总理大臣，即宰相。庄密亲王奕劻入此职，后改任袁世凯，不到半年辛亥革命爆发，清王朝崩溃。
值得注意的是，清朝以皇太极朝至胤禛朝的大学士、弘历朝至清朝末年的军机大臣、
内阁首辅大臣为宰相，而以弘历至清朝末年的大学士作为名誉宰相。
同时，清制六部,每部有尚书二个，一汉一满，在大堂上左右对坐，分庭抗礼，如果大臣以大学士的身份管部,则坐大堂中间，称为“中堂”，这只是虚名，并不代表实际权力，实权由军机处掌握。军机大臣几乎都兼有内阁大学士头衔，所以也都尊称为“中堂大人”。
