国家对于精神药物和麻醉药物实施的是什么制度？

近年来，国家相继出台了《麻醉药品和精神药品管理条例》(下称《条例》)、《医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定》(下称《规定》)、《处方管理办法》(下称《办法》)等一系列的法律法规。这些法律法规有效地促进了麻醉药品和精神药品的管理。

实施的是特殊管理制度，医疗机构对这些药品管理和使用要求很严格，要求专用处方，专柜加锁，专人管理，专用帐册登记，专柜必须有双人到场才能打开，等等一系列的管理制度。

答案是【管制】制度。

特殊管理制度
详见国务院颁布的《麻醉药品和精神药品管理条例》、卫生部颁布《医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定》《麻醉药品和精神药品临床应用指导原则》和《处方管理办法》等有关法律、法规。