为什么小额人民币只有1，2，5元

这是按照使用概率和搭配来确定的一个最合理的搭配。
因为使用习惯和商品流通定价买卖因素，必然会出现某些面值不是常用的，央行不可能把所有面值都发行一遍，就会根据实际情况来优化发现最常用的面值。另外也可以节省发行货币和货币流通中的成本。
但自第五版毛爷爷版的RMB开始，央行已经停发了2元钞票，所以第五套人民币是没有2元毛爷爷的，而且自2016年起央行逐步回收1元纸钞，5元面值以下不再发行纸钞。
因为随着经济发展，货币存量增大，1元大多用于账目找平、城市交通，等频繁使用的范围，纸币的抗磨损能力（或者说循环使用能力）远低于硬币，所以1元硬币化就自然推行了。
而2元随着经济发展也不再适合作为单独发行的辅币了，可以用到2元的商品越来越少，2元的流通性就没有那么重要了，因此2元面值在第5套人民币中就没有发行了。
之前，第2套人民币曾经有过3元面值的钞票，也是因为3元面值的流通性不合理而在第三套人民币发行时就被淘汰了。

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