如题所述
中国古代的官制是如何“选拔人才才能”的？
又称《尚书》或《书》，是中国古代历史文献和一些追溯古代事迹的著作的汇编。其中有很多
在中国古代官制中，从官员的进入、管理、退出三个环节相互衔接，环环相扣，首尾对应，在选贤任能上形成了一套用人制度，能上能下，能进能退。古代的选贤任能的官制及其背后的制度精神，对维护皇权统治发挥了重要作用。其中一些具体做法和理念对西方乃至世界产生了积极影响，值得今天的研究者重新审视和反思。
人才选拔：不拘一格选拔人才。
选拔任用官员过程中“选贤任能”的主要特点是非常规地发现和使用人才。从先秦的村荐制，到汉代的科举制度，再到魏晋南北朝的九品中正制，直到隋唐科举制度的出现，中国古代的选贤任能的官制才逐渐成熟。隋唐以后，除了以考试为基础的选拔方式外，还根据统治形势的需要，采用了推荐、学校、兵役、胥吏、捐赠等其他制度，多途径并举，广泛征集，慎用。通过科举选拔人才，在打破门阀政治、吸纳社会底层精英方面发挥了关键作用，尤其是将社会底层人才制度化，有利于强化对政权的认同，为上下级打通制度通道。同时，科举制度有效地将教育与就业联系起来，保证了官员政治理念的认同，这对于维持大一统政权的长治久安至关重要。
发现人才后，要考虑如何全局统筹安排，即进行选官选岗。从选拔程序来看，不同职级、不同职位、不同性质的官员采取不同的任用方式。通常，官阶越高，职位越重，就越需要高官显贵集体商议，圈定差额人选，供皇帝选择确定。对于一些特别受重视的官职，如内阁大臣、监察官、地方官、边疆官等，要采取更加特殊严格的任用方式。
选举中也有限制性规定，如回避籍贯、亲属、师生、老乡等。以防止形成官官之间的人脉和亲戚关系网，防止出现以权谋私甚至形成一盘散沙的地方诸侯现象。
“任人唯贤”的选拔标准使“人”与“政权”渐行渐近。从积极的意义上说，越是注重吸引不同社会阶层的人才，尤其是来自社会底层的人才，越能扩大统治者的执政基础。
管理：使用人才的能力。
如何落实选拔人才、任人唯贤的目的，需要通过考核、奖惩、监督等互动协调的制度，建立一个各尽所能的政治生态。
评估
首先，考核是检查有无功绩的制度措施，也是整顿吏治的重要途径。记载大禹有一次“三年政绩考核三次考试”的政治实践。秦汉官制确立后，定期进行考试，根据考试成绩决定升降。在一个官员履行了他的职责后
明清时期，对官员的惩罚分为“公罪”和“私罪”。工作中的疏忽被称为公共犯罪，主观故意的错误或犯罪被称为私人犯罪。公共犯罪是宽大的，私人犯罪是严厉的。为何如此？龙皇帝说得透彻，公职人员一心为公，由于各种条件和环境的限制，难免会有失误甚至错误。有时候，事情虽然比较大，但发生也有可原谅的原因。但是，一旦公职人员违法乱纪谋取私利，虽然有时事情危害较小，但也绝不能容忍其强奸。只有这样，那些努力工作的官员才能得到宽容的保护，勇于做事，而那些搞贪污的官员将受到严厉的惩罚，以遏制以权谋私的做法。这样的管理制度会更加公正。
监督体系
再次，监察制度具有监督、检举、弹劾、惩罚、教育的功能，是遏制官吏罪恶、消除罪恶的制度利剑。古代的监察制度是按照“夹紧关系”设置的，即监察与行政分属两套官制，互不相同，共同为统一政权服务。
古代监察制度的有效性主要取决于：监察权力相对独立，对最高统治者负责，监察纠察不受行政干预和制约；根据法律，监国以弹劾纠错为己任，对所有官员都是极大的威胁；监督有系统化、组织化、法制化的趋势，与执法、司法部门相互衔接、相互制衡；监事必须具有诚信和相应的专业能力，其选拔、任用、升降都有相应的制度和法律规定，确保监事有权、有望、有惧；主管权重低，设置微妙，有利于发挥大小制和内外维度的作用。
退出：新陈代谢激发天赋。
从程序上看，退出是以“选拔人才、任人唯贤”为宗旨的官制建立的最后一个环节，对“进”和“管”有重要影响。在古代，退出主要体现在任用官员的制度上，涉及退休条件、待遇和退休后的管理，不仅关系到退休官员的切身利益，还直接影响到在职官员的心情和行为，甚至关系到整个官员制度的有效运行。
畅通的出口管道保证了新陈代谢。早在《书经》年就有“七十而治”的礼制。在汉朝，作为太子的老师，舒广和舒寿主动向汉武帝宣帝申请退位，被视为“不爱权位”、“不耻下问，不畏艰险”的典范。
在古代官制中，做官并不是简单的一般老年退休，而是一种“乞休”制度，即主动申请退休，称为主动做官。虽然在纷繁复杂的官场中，主动退隐有着各种各样的原因和目的，但它对于畅通退出渠道，加速新旧更替，维持官场人事动态平衡，仍有着积极的作用。
因为官场上有各种利益和荣誉，主动申请退休的人不在少数，更多的人不想去。所以采取强制退休，主要方法是退休制度和考核制度相结合。比如明朝就有“老”“病”官员的强制退休制度。
退休待遇与考核挂钩。不称职或有过错的，按原等级退休。如发现犯罪，将追究相应责任；退休时奖励无过失完成九年考试者，给予两级退休的优厚待遇。退休前的考核、鼓励、警示效果明显。在拓宽制度渠道的基础上，引入奖惩
从积极意义上来说，退休官员的复职，可以为那些因各种非年龄原因离开官场的人才提供机会，如不服权贵、不信邪、野心失败等，为选拔任用人才提供更广泛、更灵活的制度保障。然而，从消极的意义上来说，退休官员的复职为各种各样的人打开了大门。这种制度的隐蔽性也体现了统治者的政治智慧。
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