如题所述
1840年和1856年连续两次鸦片战争，让腐败的清政府尝够了苦头，见识到了西方的先进和厉害。以曾国藩李鸿章张之洞等为代表的掌握兵权实权的大臣，以及清朝皇族高层决策层都认识到变革学习的必要和迫切性。洋务运动和洋务派从此逐渐兴起。 另外，在1874年日本竟然派兵登陆台湾，企图将之占据。清兵以仅有的战船赴台将其驱逐。此一事件直接刺激了朝野（毕竟那时候，中国还普遍轻视日本）。受此事件影响，恭亲王首先提出了“练兵、简器、造船、筹饷、用人、持久”等六条的紧急机宜，原浙江巡抚丁日昌提出《拟海洋水师》章程入奏建议建立三洋海军，李鸿章则提出暂弃关外、专顾海防。在洋务派的一致努力下“海防”之论压倒“塞防”，清政府决心加快建设海军。 1875年5月30日，下令由沈葆祯（林则徐女婿）和李鸿章分任南北洋大臣，从速建设南北洋水师，并决定每年从海关和厘金收入内提取400万两白银作为海军军费，清政府于是决定每年拨出四百万两作为经费（实际用在购置军舰款项只为每年一百万两），由二洋分解使用，南洋大臣沈葆祯认为“外海水师以先尽北洋创办为宜，分之则难免实力薄而成功缓”，清政府考虑到中国当时的主要假想敌是日本，北洋水师负责守卫京师，遂采纳沈葆祯的建议，先创设北洋一军，等北洋水师实力雄厚后，“以一化三，变为三洋水师”，决定了优先建设北洋水师，北洋的成军之路由此开始。北洋水师,是中国第一支近代化海军舰队，算是清朝挽救危局的最后一根稻草。而到甲午之战全军覆没后，也算是标示清朝一切努力化为乌有，也让社会矛盾走到了极致，使人清醒地认识到，仅仅靠表层的小修补已经无济于事，这才有了之后中国的天翻地覆。
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