汉代选官制度弊端
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察举制
汉代选拔官吏的一种制度。前 196 年,汉高祖刘邦下求贤诏,令从郡国推举有治国才能的“贤士大夫”,开汉代察举制度的先河。把察举作为选官的一项制度是从文帝开始的。文帝前元二年(前 178)下诏“举贤良方正能直言极谏者”;十五年又诏“诸侯王、公卿、郡守举贤良能直言极谏者”(《汉书·文帝纪》)。汉武帝进一步把察举发展为一种比较完备的选官制度。一是对于察举人才的标准有了明确的新规定,凡儒家以外的各家均不得举,开创了以儒术取士的标准。二是取士包括德行、学问、法令、谋略四个方面的内容。三是察举分岁举和诏举两类。岁举为常科,每年推举。科目有孝廉和秀才。孝廉始为孝与廉两科,后来连称为一科。察孝廉的对象是地方六百石以下的官吏和通晓儒家经书的儒生,由郡国每年向中央推举,其出路是到中央任郎官。有名额限制,东汉和帝时制凡满 20 万人的郡国每年举一人,不满 20万人的两年举一人,不满 10 万人的三年举一人。边境地区郡国人少,10 万人以上则可以岁举一人。孝廉的出路最多的是在皇帝身边当郎官,然后再由郎迁中央或地方官吏。举孝廉是察举常科的主要科目,是入仕的正途。举秀才的对象为现任官吏。到东汉为避刘秀讳,改秀才为茂才。茂才由州推举,所以人数比孝廉少得多。茂才的出路大多充任地方县令,比孝廉任用为重,但名额少。诏举,是由皇帝下诏察举人才,是临时性的特科。其特点是:诏举常在灾异之后举行。诏举人数不限,由诏令临时规定。诏举科目很多,也不固定,能把有专门才能的人推举出来。无论岁举孝廉、秀才还是诏举贤良文学,到中央以后均需经过考试。考试办法有对策(命题考试)和射策(抽签考试)两种。对策多用于考试举士,射策多用于考试博士弟子。凡属诏令推举之士一般是由天子策试;郡国岁举之孝廉、秀才则由三公府考试。儒生考经学,官吏考举奏,通过考试选出优等生,报皇帝录用。考试实际是量才录用。察举制在西汉到东汉初曾起过重要作用,为封建国家选拔了大批有用之才。以后随着政治日益腐败,察举不实的现象渐趋严重。到东汉晚期,已成为豪强或官吏安插私人的工具,完全失去了网罗人才的作用。
九品中正制是魏晋南北朝时期一种重要的官吏选拔制度。又名九品官人法。是魏文帝曹丕为了拉拢士族而采纳陈群的意见。曹丕篡汉前夕即延康元年 (220年)由魏吏部尚书陈群制定。此制至西晋渐趋完备,南北朝时又有所变化。这一制度创始于曹魏,发展成熟于两晋,衰落于南北朝时期,废除于隋朝,随之科举制形成。
科举是中国古代读书人的所参加的人才选拔考试。魏晋以来,官员大多从各地高门权贵的子弟中选拔。权贵子弟无论优劣,都可以做官。许多出身低微但有真才实学的人,却不能到中央和地方担任高官。为改变这种弊端,隋文帝开始用分科考试来选举人才。隋炀帝时期正式设置进士科,考核参选者对时事的看法,按考试成绩选拔人才。我国科举制度正式诞生。
科举是历代封建王朝通过考试选拔官吏的一种制度。由于采用分科取士的办法,所以叫做科举。科举制从隋朝大业元年(605年)开始实行,到清朝光绪三十一年(1905年)举行最后一科进士考试为止,经历了一千三百多年。本回答被提问者采纳
是荐举贤才,授以官职的官吏选拔制度。举荐的标准主要是德行、才能,而非全靠家世,它冲破 了先秦贵族血缘世袭制的藩篱。西汉的察举、征辟制的出现,是荐举制成熟的标志,而魏晋南北朝“九品中正 制”的施行,表明其走向衰败。
察举是根据皇帝诏令所规定的科目,由中央或地方的高级官员,通过考察向中央推荐士人或下级官吏的选 官制度。它也是荐举制精髓所在。察举分诏举与岁举。诏举是皇帝下诏选取特殊人才。岁举是地方长官定期定 员向朝廷推荐人才。察举的科目主要有贤良方正、孝廉、太学博士弟子及特举特科等。有时皇帝对于贤良方正等用“对策”、“射策”的方式进行考核。征辟是皇帝及公卿郡守选拔任用属员的一种制度。皇帝特征、聘召人才为“征”,公卿郡守聘任幕僚属官为“辟”。东汉后期选拔官吏中钻营请托、结党营私和弄虚作假之风盛行,察举、征辟制渐趋败坏。
弊端
这一制度带有举士和举官不分,选举和考课不分,选举与教育分离,没有选官的专职官员,先选后考等特点,给各级官吏在察举和征辟中徇私舞弊留下很多缝隙,所以到了东汉末年,竟然出现了“举秀才,不知书;举孝廉,父别居;寒素洁白浊如泥,高第良将怯如鸡“的怪现象。
参考资料:
2明、清两朝如此专制黑暗的统治,竟然能够稳定地分别维持
三百数十年之久,这个历史事实真是令人叹息。对此,发展至极
盛而腐朽性也充分暴露的科举制度有着重要的作用。如前所述、
,N消一整套却酷、繁琐而又等级森严、集中体现出专制政治全邻
猾你的科举、学校别度,最主要的功能就在于奴化、禁钢知识分
7,使社会的这部分最活跃的精英力量萎缩、沉淑他们被囚隙
:注程未注疏、八股章句的枷锁中,颤栗在文字狱和科场案的屠/J
下,挣扎攀爬在比重生、秀才到举人进士的层层阶梯上,根本
就丧失了唐宋以前知识分子阶层在政治生活中的魄力和自主精
认宋以后的士大夫文人中再没有产生过以前那种能够改朝换
代的人物;但宋代毕竟还有一系列如前所述的文化伟人而明情
士大夫中则无从B再达到同等成就;如果说明朝还出了一个张
居正这样较有影响的士大夫政治家,那么清朝连张居正式的人
物也再没有了。即使定上反叛之路的文人,大都也只能投托在
朱元漳、李自成、张献忠之流帐T,充任帮忙甚至帮闲的角色这
些都说明,明清知识分子阶层的活力已被专制统治驯化压抑到
最低限度。出身于八股科举的‘人才”,大抵是低眉屏息、姆营苟
且而绝无信仰、原则可言的庸才,他们除了功名富贵以外无所紫
怀,既不想也无力反抗黑暗的朝廷,也绝不打算为之效忠。
1G44电李自成农民军攻入北京,崇锁皇帝吊死煤山,明朝
大臣纷纷降附。李白成的谋士李岩和宋献策见众多降臣经过崇
帧“灵位”,“克无惨戚之怠”,由此进行了一番深有感触的对话。
李岩说:“明朝选士,由乡试而会试,由会试而殿沈然后观
政候选可谓严核之至矣。何以国家有难,报效之人不多见也?”
宋备“明朝国政误在重制科(科举3、循资椒是以国破君亡,鲜
见忠义。……一旦君父有洛各思自保。其新进者曰:‘我功名实
非容易二十年灯宙辛备才得一纱帽上头,一事未成,焉有即死
之理!’此制科之不得人也e其老臣又云:‘我官居极品亦非容兄
二十年仕途小心,始得至此地恢。大S4F止一人,我即独死无
益。’此资格之不得人也。可见如此用人,原不显朝廷待士之思*
元怪其弃[日事新而漫不相关也。”(计六奇‘明季北购卷二三)
宋献策分析这些科举出身新老官僚的心理颇为透彻,明创
科举如李岩所说,也的确。严核之至”,正是这种在严酷的专制禁
铜下从思想到肉体都是重重束缚、备极艰辛的制度,选出来的几
乎只能是奴才,而不是人才。几十年八股文章的“灯窃辛苦”,使
他们头脑中除了充满各种规章条款外几乎不再有正义感、是非
心,而且使应试作官的诱惑力如同鸦片烟瘾一样征服了他们。明
朗灭L,部分士人自命遗民,隐逸山林。清朝深知科举对他们的
庞力,连年开科取士,广为笼络。于是这些效法伯夷、叔齐隐居首
阳山不食用栗的“边民”们,终于纷纷“下山”了。名噪一时的“复
社节士”侯方域,在顺治八年(1651)俯首屈礼参加了河南乡试,
只巾得个副杨康熙十七年[1678)又特沼开“博学鸿词”称许多
。守节”多年的。隐士。也出山了(只有顾炎武、黄完裁、傅山等极
少数人坚拒不赴试),当时有人作涛嘲讽说:“圣朝特旨试贤良,
一队夷、齐下首阳。家中安排新雀帽,腹中打点旧文章。当年深
自惭周粟,今日翻思吃国粮。非是一朝忽变节,西山额蔗吃精
光。”(《清朝野史大观》卷五《一队夷齐下首阳》)
据说,1.900年八国联军攻入北鼠清朝君臣逃遁一空。联
军统帅瓦德西“招本地绅士助理诸事知设警察巡逻等”,为安定
秩序、收买人心,瓦德西居然也偌助于科举考试在金台书院悬
榜设考场,出八股文题:“以不教民战”(出自《论语》,讽刺清政府
以不经教练的义和团民众攻打使馆教堂),出试帖诗队“飞旗入
秦州”(讽刺西太后和光绍帝逃往西安),这些题目自然都出于八
服文人之撰,而考试日竟然“人数溢额”,‘考得奖金者,咸欣欣有
冉色焉”(《清朝野文大观》卷四《瓦德酉考试书院生》)。科举考试
设仍感力使议书人天良沦丧至此,实在可悲可叹。清水曾朴的脂
责小说《孽海花》(二十回本)第二回说:中国“如今被那些世界魔
王英、做、法、德的强国,看得眼红了,都想蚕食鲸吞起来。难道我
们这些人是汉气的,应得叫人欺负的吗?不就是害在那班布王,
只顾一时的安稳,不顾万世的祸害,造出‘科名,两字,把全国人
民的心都蒙了t耳都塞了,限都遮了,凭着人欲杀欲割,一昧不痛
不痒了。。 ,
明清科举令虽仍设武举,但不过是沿袭唐宋旧制而已,因为
以文取土更符合统治者弱化、奴役士人的意图。因此北宋‘重文
轻武”政策明清继续维持,武举出身者几乎都不能当大备明清
JL百年间,武举出身的名臣,大概只有一个抗偿立功的戚继光。
明未来华的传教士利玛窦,将武举称为“军事学位”,且谓:“军事
科学在这个国家不受培育和重视”,“事实上,军界很少有人追求
这种学位,并不认为它有什么重要意义。“这个国家大概没有别
的阶层的人民比士兵更堕落更懒惰的了……无论是官是兵,也
不论官阶和地位,都像小学生一样受到大臣的鞭打。”因而一股
中国人“宁愿做最低等的哲学家(即儒生),也不愿做最高等的武
官。。也许利玛窦过于夸张,但在古代,一个民族对于武功、军事
轻蔑畏避如此,必然是软弱易制的。