如题所述
因为北宋奉行养兵政策，禁军数量庞大，地方精锐都被抽到中央，因而造成冗兵；在中央北宋将宰相的权利一分为三，地方上由文官掌握实权，又设通判对其进行监督，由此形成冗官；因为官员数量庞大又要养兵再加上统治阶层的奢侈性开支就形成了冗费；两积是为积贫积弱，是地方精壮之士及大部分收入都收归中央的缘故。但是一些专家是不同意“积贫积弱”的说法的，他们做了统计证明北宋的经济是相当发达的，实力也并不弱，所谓积贫积弱只是“大国”的思想在作怪。
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第1个回答 2010-03-19
将地方兵权收归中央，抽调地方精兵强将充实中央禁军，派文官担任地方长官，设通判监督，地方赋税小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。中央设三司使，参知政事，枢密使，分割宰相财权，行政权，军权。
