建设单位不能直接指定分包工程承包人和建设单位指定的直接分包，有什么区别？

一、定义不同：

1、建设单位不能直接指定分包工程承包人意思是，分包工程需要经过建设单位认可才能分包，对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位有权拒绝或者采用。

2、建设单位直接指定分包意思是，可以由建设单位直接指定分包。分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。

二：责任不同：

1、分包工程需要经过建设单位认可才能分包，对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位有权拒绝或者采用。

2、分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。

《工程建设项目施工招标投标管理办法》规定“招标人不得直接指定分包人”。《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》规定“建设单位不得直接指定分包工程承包人”。

扩展资料：

分包的原则和承包的资格条件：

一、分包的原则

（1）便于管理，分标不能过多。

（2）有利于招标竞争，不能分标过少。

（3）所分各标，应易划清责任界线。

（4）按整体单项或者分区分段来分标，避免以工序分标。

（5）把实施作业内容和施实技术相近的项目合在一个标中，以减少施工设备重复购置，减少施实人员。

（6）考虑招标人提供的条件对主体项目分标的影响。

（7）要有利于发挥企业的优势，吸引有优势的承包人投标，可按项目性质和专业分标。以上分标则是相互制约的，要以确保投资效益，按合理工期控制总进度，又能达到质量标准为前提来分标。

二、承包的资格条件

1、将经营管理方式改变为承包的一般是具有法人人格的公司、企业；相对的，进行承包经营的相对方一般也是属于同类的行业或者企业部门本身，并能提出切实解决该企业严重亏损及正常发展的具体方案；

2、此外，实践中，一般还须是能够向所承包的企业提供足够数额的风险抵押金或风险保证金保函的企业。

建设单位不能直接指定分包工程承包人意思是，分包工程需要经过建设单位认可才能分包，对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位有权拒绝或者采用。

《工程建设项目施工招标投标管理办法》规定“招标人不得直接指定分包人”。《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》规定“建设单位不得直接指定分包工程承包人”。

建设单位直接指定分包意思是，可以由建设单位直接指定分包。分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。

扩展资料

合法的分包须满足以下几个条件：

1、分包必须取得发包人的同意；

2、分包只能是一次分包，即分包单位不得再将其承包的工程分包出去；

3、分包必须是分包给具备相应资质条件的单位；

4、总承包人可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但不得将主体工程分包出去。

参考资料