如题所述
程序就是依照法律程序办事，实体就是按法律规定的管理手段进行管理。 实现二者并重的重要手段是执法观念转变，真正做到为人民服务。
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考
第1个回答 2012-12-14
现在国家不断推进依法行政，其中一个很重要的手段就是严格程序法。在我国的司法界长期以来一直都有重实体轻程序的惯例，实际上是极不规范的，还有公检法*权*利*过大实际上也是轻程序的一个体现。现在国家逐步重视程序法的规范作用，可以说从一定程度上推进了法律进程。
至于如何实现两者的并重，实际上应该是一个学术课题，太宽太广了，可操作的余地也很大，我觉得至少应该做到因地制宜，结合实际工作吧。
至于如何实现两者的并重，实际上应该是一个学术课题，太宽太广了，可操作的余地也很大，我觉得至少应该做到因地制宜，结合实际工作吧。
第2个回答 2012-12-14
做到依法、合理做出裁决，我认为合理最重要，因为很多行政行为就是一种裁量行为，合理了一般也就合法了。本回答被提问者和网友采纳
